IV SA/Wr 455/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2026-01-26

Skład orzekający: Asesor WSA Aneta Brzezińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po upływie 30-dniowego terminu od doręczenia decyzji, przy braku dowodu potwierdzającego wcześniejszą datę nadania, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę, ponieważ została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Pomimo twierdzeń pełnomocnika o nadaniu skargi w dniu 25 czerwca 2025 r., nie przedstawił on dowodu potwierdzającego tę datę. Z akt sprawy wynikało, że zaskarżona decyzja została doręczona 25 czerwca 2025 r., a skarga została nadana 28 lipca 2025 r., co przekroczyło 30-dniowy termin do jej wniesienia.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 czerwca 2025 r. stwierdzającą nieważność decyzji o przyznaniu świadczenia wychowawczego. Decyzja została doręczona 25 czerwca 2025 r. Pełnomocnik strony twierdził, że skarga została nadana 25 czerwca 2025 r., jednak nie przedstawił dowodu na tę okoliczność. Z akt innej sprawy wynikało, że skarga została nadana 28 lipca 2025 r. Sąd wezwał do przedłożenia dowodu nadania skargi, jednak pełnomocnik nie przedstawił go.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu W składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Aneta Brzezińska po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. we W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 25 czerwca 2025 r., nr 010070/680/7305141/2024 w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. M. we W. (dalej: strona skarżąca), działając przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z 23 lipca 2025 r. wniosła skargę na opisaną w sentencji postanowienia decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 25 czerwca 2025 r. (nr 010070/680/7305141/2024) w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o przyznaniu świadczenia wychowawczego i uchyle-nia decyzji odmownej. Decyzja ta została skutecznie doręczona stronie skarżącej 25 czerwca 2025 r. (akta administracyjne sprawy). Zarządzeniem z 6 listopada 2025 r. wezwano pełnomocników organu oraz strony skarżącej odpowiednio do nadesłania koperty, w której nadano skargę lub potwierdzenia daty osobistego wniesienia skargi przez stronę skarżącą oraz przedłożenia dowodu nadania skargi. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik organu w piśmie z 18 listopada 2025 r. wyjaśnił, że dwie skargi – na opisaną w sentencji decyzję oraz decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 27 czerwca 2025 r. (nr 010070/680/7305141/2024) zostały przesłane w jednej kopercie. Skarga na drugą z powołanych decyzji została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wr 456/25. Z akt tej sprawy wynika jednoznacznie, że skargi zostały nadane w UP w dniu 28 lipca 2025 r. (oryginał koperty – (00)859007734506742832), k. 12 akt sądowych sprawy o sygn. akt IV SA/Wr 456/25). Pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z 1 grudnia 2025 r. (k. 63 akt sądowych) wskazał, że przesyłka została nadana przesyłką listowną w dniu 25 czerwca 2025 r. z uwagi na wadę systemu przesyłką pocztową. Zarządzeniem z 12 grudnia 2025 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej o przedłożenie dowodu nadania tej skargi, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia. Pomimo wezwania pełnomocnik strony skarżącej nie przedstawiła Sądowi dowodu nadania skargi z którego wynikałaby wskazana przez nią w piśmie z 1 grudnia 2025 r. data tj. 25 czerwca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Pełnomocnik strony skarżącej na wezwanie Sądu nie potwierdził wskazanej w piśmie z 1 grudnia 2025 r. daty nadania skargi tj. 25 czerwca 2025 r. Z akt administracyjnych sprawy wynika natomiast jednoznacznie, że zaskarżona decyzja organu została skutecznie doręczona stronie skarżącej 25 czerwca 2025 r. Decyzja ta zawierała wymagane prawem pouczenie o trybie i terminie jej zaskarżenia do Sądu. Pomimo tego skarga na opisaną decyzję została wniesiona przez stronę skarżącą w dniu 28 lipca 2025 r. (co potwierdza data nadania wynikająca ze stempla pocztowego – k. 12 akt sądowych w sprawie sygn. akt IV SA/Wr 456/25, w której to sprawie znajduje się oryginał koperty), czyli z uchybieniem trzydziestodniowego terminu na jej wniesienie, wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a., który upłynął bezskutecznie z dniem 26 lipca 2025 r. W tych okolicznościach, Sąd odrzucił skargę – jako nadaną po terminie – na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło