IV SA/Wr 456/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-02-17
Skład orzekający: Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku zaskarżenia postanowienia o nałożeniu drugiej grzywny w celu przymuszenia, gdy pierwsza grzywna dotycząca tego samego zobowiązania niepieniężnego została już zaskarżona i postępowanie w tej sprawie jest zawieszone, należy zawiesić postępowanie w sprawie dotyczącej drugiej grzywny?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne należy zawiesić, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy zaskarżono postanowienie o nałożeniu drugiej grzywny, a postępowanie dotyczące pierwszej grzywny (która stanowi podstawę dla drugiej) jest zawieszone, istnieje zależność między sprawami, uzasadniająca zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Spółka z o.o. wniosła skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy utrzymujące w mocy postanowienie o nałożeniu drugiej grzywny w celu przymuszenia wykonania zobowiązania niepieniężnego. Skarżący wskazał, że pierwsza grzywna dotycząca tego samego zobowiązania została już zaskarżona, a postępowanie w tej sprawie (sygn. IV SA/Wr 203/08) zostało zawieszone. Sąd uznał, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy od wyniku postępowania w sprawie dotyczącej pierwszej grzywny.Rozstrzygnięcie
Zawieszono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.), , Protokolant Katarzyna Leśniowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 17 lutego 2009 r. sprawy ze skargi [...] E. W.sp. z o.o. z siedzibą w B. P. na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
[...] E. W. spółka z o. o. z siedzibą w B. P. wniosła w dniu 26 sierpnia 2008 r. skargę na postanowienie Okręgowego Inspektora Pracy we W. z dnia [...], którym to utrzymano w mocy postanowienie z dnia [...] Nr [...] o nałożeniu grzywny w celu przymuszenia wykonania zobowiązania niepieniężnego, wynikającego
z tytułu wykonawczego z dnia [...] Nr [...].
Grzywna nałożona postanowieniem z dnia [...] była drugą grzywną dotyczącą wykonania zobowiązania niepieniężnego objętego tytułem wykonawczym opisanym wyżej z dnia [...].
Pismem z dnia 10 lutego 2009 r. skarżący sprecyzował uzasadnienie zawarte
w skardze i wskazał, że od pierwszego postanowienia o nałożeniu grzywny –
z daty [...] o numerze [...] – została wniesiona skarga, która do dnia rozprawy w niniejszej sprawie nie została rozpoznana. Postępowanie w tej sprawie oznaczonej sygnaturą akt IV SA/Wr 203/08 zostało zawieszone do czasu rozpoznania sprawy o sygnaturze akt IV SA/Wr 28/08. W tej ostatniej sprawie (IV SA/Wr 28/08) Sąd odmówił przywrócenia terminu i skargę odrzucił. Na dzień złożenia opisanego pisma orzeczenie to nie było prawomocne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Postępowanie w niniejszej sprawie zainicjowane skargą z dnia 26 sierpnia
2008 r. należało zawiesić do czasu uprawomocnienia się orzeczenia w sprawie
o sygnaturze akt IV SA/Wr 203/08 – na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U.
Nr 153, poz. 1270 ze zm.)
Przepis ten stanowi, że sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Zależność wskazana w wyżej wymienionym przepisie uzasadniająca zawieszenie postępowania ma miejsce w niniejszej sprawie.
Postanowienie o nałożeniu drugiej grzywny wydane na podstawie art. 121 § 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005, Nr 229, poz. 1954 ze zm.) opiera swój byt na postanowieniu wydanym w tej sprawie po raz pierwszy.
Istotne zatem dla tego postępowania jest rozstrzygnięcie jakie zapadnie
w sprawie o sygnaturze akt IV SA/Wr 203/08, której przedmiotem jest postanowienie
z dnia [...]o nałożeniu grzywny (pierwszej).
Tym samym postępowanie w niniejszej sprawie należało – w oparciu
o powołany na wstępie rozważań przepis – zawiesić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło