IV SA/Wr 465/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania J. B. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Uczestnik postępowania złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że ma 60 lat, jest osoba samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo. Pobiera rentę w kwocie 1000 zł i wynagrodzenie z tytułu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę w wysokości 1003 zł. Wskazał, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem: leki 600 zł, czynsz 400 zł, energia elektryczna 31 zł, gaz 35 zł, telefon 23 zł i 50 zł, ubezpieczenie 70 zł, bilet miesięczny 26 zł, co stanowi ogółem kwotę 1215 zł. Posiada kredyt odnawialny [...]. Z nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawca jest pod stałą opieką lekarską i wymaga intensywnego leczenia. Podał, że z powodu złego stanu zdrowia i wydatków związanych z leczeniem nie jest w stanie pokryć wpisu sądowego od zażalenia w wysokości 100 zł oraz wynagrodzenia pełnomocnika. Posiada mieszkanie o powierzchni 54 m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość wykazanych dochodów i wydatków skarżącego, w tym wydatków związanych z leczeniem z powodu złego stanu zdrowia, a także aktualny poziom cen dóbr i usług, brak majątku i realizację prawa do sądu przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.