IV SA/Wr 474/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w Wydziale IV w dniu 13 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 lipca 2024 r., SKO/PS-411/68/2024 w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 lipca 2024 r. B. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na opisaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Legnicy z dnia 19 lipca 2024 r. w przedmiocie odmowy skierowania do domu pomocy społecznej. Zarządzeniem z dnia 9 października 2024 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL strony skarżącej. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca ww. wezwanie została skutecznie doręczona pod adresem widniejącym na kopercie, w której nadesłana została skarga, w dniu 15 października 2024 r. (k. 14 akt sądowych). Zakreślony termin na wykonanie wezwania upłynął wraz z dniem 22 października 2024 r. W dniu 25 października 2024 r. Skarżący poinformował Sąd o numerze PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zatem, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a., skarga, która jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku (lit. b). Wskazać trzeba, że w orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 lipca 2023 r., II GPS 3/22). W dniu 15 października 2024 r. skutecznie doręczono Skarżącemu wezwanie do podania numeru PESEL, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wyznaczony termin upływał z dniem 22 października 2024 r. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Zaznaczyć należy, że uzupełnienie braków skargi po terminie powoduje ten skutek jak nieuzupełnienie braków. Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania nie dopełniono ww. czynności w terminie, co spowodowało, że skarga na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu. Skarżący nie wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, co może uczynić także po wydaniu niniejszego postanowienia, podając okoliczności wskazane w art. 87 § 2 p.p.s.a.