IV SA/Wr 479/07

PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-12-06

Skład orzekający: Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Małgorzata Masternak-Kubiak, Wanda Wiatkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą przed rozpoczęciem posiedzenia sądu administracyjnego, po doręczeniu odpisu skargi organowi, uzasadnia zwrot połowy wpisu od skargi?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest skuteczne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku cofnięcia skargi przed rozpoczęciem posiedzenia, ale po doręczeniu odpisu skargi organowi, sąd jest zobowiązany umorzyć postępowanie i zwrócić skarżącemu połowę uiszczonego wpisu od skargi, zgodnie z art. 232 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący F. J. wniósł skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiającą przyznania uprawnień kombatanckich. Po doręczeniu odpisu skargi organowi i wyznaczeniu rozprawy, skarżący cofnął skargę. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie, nakazując jednocześnie zwrot połowy wpisu od skargi.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i nakazano zwrócić skarżącemu kwotę 50 zł tytułem połowy wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Masternak- Kubiak Sędzia WSA Wanda Wiatkowska – Ilków (spr.) Protokolant Robert Hubacz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi F. J. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: I. umorzyć postępowanie, II. nakazać Skarbowi Państwa – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we Wrocławiu zwrócić skarżącemu kwotę 50 zł ( pięćdziesiąt złotych) tytułem połowy wpisu od skargi. F. J. w dniu 20.08.2007r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia [...] Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję własną z dnia [...], którą uchylono decyzję Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] o przyznaniu uprawnień kombatanckich i odmówiono przyznania uprawnień kombatanckich. W piśmie z dnia 27.11.2007r. po doręczeniu odpisu skargi i wyznaczeniu rozprawy skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./ skarżący może cofnąć skargę, a cofnięcie skargi wiąże Sąd za wyjątkiem sytuacji wskazanych w tym przepisie. Cofnięcie skargi Sąd uzna za niedopuszczalne o ile zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Taka sytuacja w niniejszej sprawie nie występuje, tym samym cofnięcie skargi należy uznać za skuteczne. W związku z powyższym cofnięciem Sąd w oparciu o art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm./ postępowanie umorzył. Zgodnie z art. 232 § 1 powołanej ustawy Sąd z urzędu zwraca stronie: 1. Cały uiszczony wpis od: a) pisma odrzuconego lub cofniętego jeżeli odrzucenie lub cofnięcie nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi – organowi, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, a także odpisu środka odwoławczego albo skargi o wznowienie postępowania innym stronom; b) zażalenia na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną jeżeli zażalenie zostało uwzględnione; 2. połowę wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana z tym, że posiedzenie mediacyjne nie wyłącza zwrotu. Z powołanego wyżej przepisu wynika, że strona nie może na skutek cofnięcia uzyskać zwrot całego wpisu tj. kwoty 100 zł. Taki zwrot byłby możliwy gdyby cofnięcie skargi nastąpiło przed doręczeniem odpisu skargi organowi. W niniejszej sprawie organ otrzymał odpis skargi, został też wyznaczony termin rozprawy. Cofnięcie skargi nastąpiło jednak przed terminem posiedzenia a to uzasadnia zwrot wpisu w połowie czyli w kwocie 50 zł.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło