IV SA/Wr 483/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. Ch. - K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi D. Ch. - K. na postanowienie Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania właścicielowi budynku do rozpatrzenia pisma w sprawie instalowania w kanałach wentylacyjnych budynku urządzeń wytwarzających drgania i ultradźwięki postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych wraz z dokumentami potwierdzanymi jej sytuację materialną. W jego uzasadnieniu podniosła, że jest osobą samotną, utrzymuje się z renty inwalidzkiej z tytułu całkowitej niezdolności do pracy w wysokości 757,36 zł netto. Ponadto otrzymuje od byłego męża alimenty w wysokości 450 zł. Z aktualnego zaświadczenia lekarskiego wynika, że wymaga stałego leczenia farmakologicznego. Podała, że posiada zadłużenie wobec spółdzielni mieszkaniowej w wysokości 13.047,70 zł obejmującej należność główną, odsetki i koszty egzekucji, co potwierdziła wezwaniem do uregulowania powyższej kwoty sporządzonym przez komornika sądowego. Jest zadłużona u znajomych na kwotę 2000 zł. Wskazała, że ponosi następujące wydatki związane z utrzymaniem: Internet 53 zł, leki 116,58 zł, gaz 39,44 zł, energia elektryczna w 2009 r. (od [...] do [...]) 50,28zł, 132,77 zł, 119,02 zł, 105,29 zł, 105,29 zł, 105,29 zł. Wskazała, że posiada mieszkanie o powierzchni 72 m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 244 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Z treści art. 245 § 3 powyższej ustawy wynika, że zwolnienie od kosztów sądowych obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym- gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest osobą samotną, rozwiedzioną, całkowicie niezdolną do pracy, utrzymującą się z niskiej renty inwalidzkiej i alimentów zasądzonych od byłego męża, wysokość zadłużenia z tytułu opłat mieszkaniowych w spółdzielni mieszkaniowej będącego przedmiotem postępowania egzekucyjnego oraz wysokość pozostałych wydatków, aktualny poziom cen dóbr i usług, realizację prawa do sądu, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.