IV SA/Wr 50/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. B. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 września 2008 r., sygn. akt IV SA/Wr 241/08 postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 2 lutego 2009 r. K. B. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę w imieniu W. B. na niewykonanie wydanego w sprawie z jego skargi wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 września 2008 r., sygn. akt IV SA/Wr 241/08 uchylającego decyzję Wojewody D. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uznania konieczności sprawowania przez poborowego bezpośredniej opieki nad członkiem rodziny, prawomocnego od dnia 25 listopada 2008 r. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 lutego 2009 r. K. B. została wezwana do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w niniejszej sprawie oraz złożenie oświadczenia, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wezwano organ administracyjny do wykonania wyroku. Przy czym, w wezwaniu zawarto pouczenie, że nieusunięcie powyższych braków formalnych skargi w terminie, spowoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Odpowiedź na wezwanie Sądu nie nadeszła. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.); dalej: p.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Zatem, warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Art. 37 § 1 p.p.s.a. mówi zaś, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. (...) Z kolei, art. 49 § 1 p.p.s.a. stanowi, że jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Tak więc, jeżeli braki ma pismo, będące np. skargą, przewodniczący, wzywając do uzupełnienia braków takiego pisma, poucza o rygorze odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że pełnomocnik skarżącego, w zakreślonym przez Sąd terminie, nie usunął braków formalnych wniesionej skargi w postaci złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w niniejszej sprawie oraz złożenia oświadczenia, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wezwano właściwy organ do wykonania wyroku Sądu z dnia 17 września 2008 r., sygn. akt IV SA/Wr 241/08. W tej sytuacji skarga, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.