IV SA/Wr 500/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 21 października 2008 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł w sprawie ze skargi J.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania z akt sprawy uwierzytelnionych odpisów dokumentów postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 21 października 2008 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł od skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów dokumentów. Pismem z dnia 19 listopada 2008 r. skarżący złożył zażalenie na to zarządzenie, podnosząc, iż na podstawie art. 239 pkt 1 lit. "a" ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz.1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) jest zwolniony od kosztów sądowych jako strona skarżąca działanie z zakresu pomocy społecznej, gdyż zaskarżone postanowienie odmawiające wydania uwierzytelnionych dokumentów zostało wydane w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest uzasadnione. Stosownie do przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a. jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przekazując akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepisy dotyczące zażaleń stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia (art. 198 p.p.s.a.). Przedmiotem zażalenia jest zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 października 2008 r. wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł w sprawie dotyczącej odmowy wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwierzytelnionych odpisów dokumentów, tj. rodzinnego wywiadu środowiskowego wraz z oceną sytuacji i wnioskami pracownika socjalnego z dnia 11 stycznia 2008 r. Zgodnie z przepisem art. 239 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a. strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu pomocy i opieki społecznej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie z tego względu, iż sprawy dotyczące odmowy wydania uwierzytelnionych odpisów dokumentów, które zostały sporządzone w sprawach dotyczących świadczeń z pomocy społecznej, w tym zasiłków celowych, należą do kategorii spraw, o których mowa w art. 239 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a., czyli spraw z zakresu pomocy i opieki społecznej i tym samym korzystają z ustawowego zwolnienia od kosztów sadowych. W tej sytuacji zaskarżone zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego podlegało uchyleniu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 195 §2 p.p.s.a. w związku z art. 198 p.p.s.a. i art. 239 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.