IV SA/Wr 507/05

PostanowienieWSA we Wrocławiu2005-08-03

Skład orzekający: Lidia Serwiniowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie nadania odznaki, która nie jest aktem prawa miejscowego, wniesiona po upływie sześciu miesięcy od dnia podjęcia uchwały, jest spóźniona?
Ratio decidendi
Skarga Prokuratora Okręgowego na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie nadania odznaki, która nie posiada cech aktu prawa miejscowego (brak norm generalnych i abstrakcyjnych), wniesiona po upływie sześciu miesięcy od dnia podjęcia uchwały, jest spóźniona. Zgodnie z art. 53 § 3 PPSA, termin sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu stosuje się do spraw innych niż indywidualne, a termin ten nie ma zastosowania do aktów prawa miejscowego. W przypadku uchwały niebędącej aktem prawa miejscowego, termin sześciu miesięcy od dnia jej podjęcia upłynął przed wniesieniem skargi, co skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA.
Stan faktyczny
Prokurator Okręgowy wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w sprawie nadania odznaki "Zasłużony dla Gminy J. Ś.". Uchwała została podjęta w dniu [...]. Skarga została wniesiona w dniu [...] roku, czyli po upływie sześciu miesięcy od dnia podjęcia uchwały. Sąd uznał, że uchwała nie jest aktem prawa miejscowego i w związku z tym termin do jej zaskarżenia wynosił sześć miesięcy od dnia podjęcia, co skutkowało odrzuceniem skargi jako spóźnionej.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA –Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 03 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Ś. na uchwałę Rady Miejskiej w J. Ś. z dnia [...]roku Nr [...] w przedmiocie nadania odznaki "Zasłużony dla Gminy J. Ś."; postanawia: -odrzucić skargę. W dniu [...]roku Rada Miejska w J. Ś. podjęła uchwałę nr [...]w sprawie nadania odznaki "Zasłużony dla Gminy J. Ś.". W dniu [...]roku Prokurator Okręgowy w Ś. pismem Nr [...]sporządził skargę na powyższą uchwałę. Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu [...]roku. W dniu [...]roku Rada Miejska w J. Ś. sporządziła odpowiedź na powyższą skargę, którą w dniu [...]roku wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wraz z wnioskiem o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 53 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej u.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich mogą wnieść skargę w terminie sześciu miesięcy od dnia doręczenia stronie rozstrzygnięcia w sprawie indywidualnej, a w pozostałych przypadkach w terminie sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie aktu lub podjęcia innej czynności uzasadniającej wniesienie skargi. Termin ten nie ma zastosowania do wnoszenia skarg na akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej. Ustawa ta w art. 54 § 1 stanowi, że skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona przez Prokuratora Okręgowego w Ś. uchwała podjęta została w dniu [...]roku oraz, że nie jest ona aktem prawa miejscowego, bowiem nie zawiera ona norm generalnych oraz abstrakcyjnych. Zgodnie z treścią powołanego powyżej art. 53 § 3 u.p.s.a termin do wniesienia skargi na powyższą uchwałę dla skarżącego wynosił sześć miesięcy, zatem termin ten upływał w dniu [...]roku. Prokurator Okręgowy przedmiotową skargę złożył w dniu [...]roku w Urzędzie Pocztowym. W tej sytuacji skargę wniesioną w niniejszej sprawie uznać należało za spóźnioną. Podlegała ona zatem odrzuceniu, co orzeczono na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 u.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło