IV SA/Wr 510/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-02-12
Skład orzekający: Alojzy Wyszkowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga Wojewody na uchwałę rady gminy może zostać umorzona w przypadku skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego?Ratio decidendi
Sąd uznał, że skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego, po uprzednim usunięciu naruszeń prawa przez organ stanowiący, stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Cofnięcie skargi jest dopuszczalne, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie utrzymuje w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej w Dusznikach-Zdroju z 26 kwietnia 2012 r. dotyczącą nadania Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej. Rada Miejska w trybie autokontroli zmieniła zaskarżoną uchwałę, usuwając kwestionowane przepisy. Wojewoda następnie cofnął skargę, wskazując na usunięcie naruszeń prawa.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Dusznikach - Zdroju z dnia 26 kwietnia 2012 r., nr XXII/92/12 w przedmiocie nadania Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Dusznikach - Zdroju postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 20 czerwca 2012 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Dusznikach - Zdroju z dnia 26 kwietnia 2012 r., nr XXII/92/12 w przedmiocie nadania Statutu Ośrodka Pomocy Społecznej w Dusznikach – Zdroju.
W odpowiedzi na skargę organ gminy wniósł o umorzenie postępowania z uwagi na uwzględnienie w trybie autokontroli skargi. W uzasadnieniu organ wskazał, że w dniu 19 lipca 2012 r. Rada Miejska w Dusznikach - Zdroju podjęła uchwałę nr XXV/115/12 w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały, uznając tym samym stanowisko organu nadzoru za prawidłowe.
Wojewoda Dolnośląski pismem z dnia 25 stycznia 2013 r. cofnął wniesioną skargę, mając na uwadze, że na sesji w dniu 19 lipca 2012 r. Rada Miejska w Dusznikach - Zdroju podjęła uchwałę nr XXV/115/12 w sprawie zmiany zaskarżonej uchwały. Wskazał, że mocą § 1 tej uchwały Rada Miejska w Dusznikach - Zdroju uchyliła zakwestionowane przez organ nadzoru przepisy § 9 ust. 2 oraz § 12 zaskarżonej uchwały.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że Rada Miejska w Dusznikach - Zdroju uchwałą z dnia 19 lipca 2012 r. nr XXV/115/12 – uwzględniając skargę Wojewody Dolnośląskiego, w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. – usunęła stwierdzone w toku postępowania nadzorczego naruszenia prawa.
W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło