IV SA/Wr 514/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że ma 87 lat, mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną (79 lat) i synem 53 (lata). Pobiera rentę w kocie 800 zł, żona emeryturę w wysokości 735 zł, a syn emeryturę w kwocie 987 zł, co stanowi łączny dochód rodziny w wysokości 2522 zł brutto. Z nadesłanych dokumentów wynika, że dochód netto trzyosobowej rodziny wynosi około 2286,31 zł. Skarżący wykazał, że ponosi wydatki związane z utrzymaniem: energia 107,71 zł, 15 zł, leki 127,46 zł, 150,14 zł, 74,16 zł, 53,76 zł. Nadesłał również karty leczenia szpitalnego potwierdzające zły stan zdrowia. Wyjaśnił, że mieszka w domu należącym do córki, która przebywa w domu pomocy społecznej i ponosi wszystkie koszty eksploatacji tej nieruchomości. Nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze zaawansowany wiek skarżącego i jego żony, wysokość wykazanych dochodów i wydatków, w tym związanych z leczeniem, a także aktualny poziom cen dóbr i usług, brak majątku i możliwości dodatkowego zatrudnienia z uwagi na wiek skarżącego przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.