IV SA/Wr 516/07

Wrocław 15 lutego 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. reprezentowanego przez opiekuna prawnego B. C. na postanowienie Dowódcy Śląskiego Okręgu Wojskowego we W. z dnia [...] r. Nr [...] przedmiocie przekazania wniosku o odszkodowanie organowi właściwemu do jego rozpoznania postanawia: oddalić wniosek o zwrot kosztów podróży. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 12 grudnia 2007 r. oddalił skargę A. C. na wyżej oznaczone postanowienie. Na rozprawie poprzedzającej wydanie tego wyroku strona skarżąca złożyła wniosek o zwrot kosztów dojazdu na przedmiotową rozprawę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.)(zwanej dalej p.p.s.a.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Stosownie do przepisu art. 200 p.p.s.a. w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw. A zatem cytowany przepis statuuje zasadę zwrotu kosztów postępowania pierwszoinstancyjnego tylko na rzecz skarżącego w razie uwzględnienia skargi. Co oznacza zgodnie z zasadą odpowiedzialności za wynik postępowania obowiązek zwrotu na rzecz strony przeciwnej kosztów postępowania, którymi sąd obciąża stronę przegrywającą sprawę. Z treści art. 205 § 1 p.p.s.a. wynika, że do niezbędnych kosztów postępowania prowadzonego przez stronę osobiście lub przez pełnomocnika, który nie jest adwokatem lub radcą prawnym, zalicza się poniesione przez stronę koszty sądowe, koszty przejazdów do sądu strony lub pełnomocnika oraz równowartość zarobku utraconego wskutek stawiennictwa w sądzie[...]. Nie ulega wątpliwości, że żądane przez opiekuna prawnego reprezentującego stronę skarżącą koszty przejazdu na rozprawę należą do niezbędnych kosztów postępowania, o których mowa w cytowanym przepisie art. 205 § 1 p.p.s.a. Jednakże treść rozstrzygnięcia, które zapadło w niniejszej sprawie, a więc oddalenie skargi wyklucza możliwość ich zasądzenia na rzecz strony skarżącej, albowiem ma ona w tej sprawie status strony przegrywającej sprawę. Z tych też przyczyn orzeczono jak w sentencji postanowienia.