IV SA/Wr 516/16
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-04-12
Skład orzekający: Ewa Kamieniecka, Lidia Serwiniowska, Wanda Wiatkowska-Ilków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie o odmowę przyznania świadczenia wychowawczego, gdy rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci z Konstytucją, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie, przedstawienie przez inny sąd zagadnienia prawnego do Trybunału Konstytucyjnego w kwestii zgodności przepisów ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci z Konstytucją, uzasadnia zawieszenie postępowania, ponieważ odpowiedź Trybunału będzie miała istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.Stan faktyczny
D. M. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odmawiającą przyznania świadczenia wychowawczego na córkę z powodu przekroczenia kryterium dochodowego. Skarżąca zarzuciła organowi niewłaściwe obliczenie dochodu, błędnie kwalifikując stypendium ojca dziecka jako środki na poprawę warunków bytowych, podczas gdy były one przeznaczone na projekt artystyczny.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka, Sędziowie: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Protokolant: sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 12 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi D. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia wychowawczego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
D. M. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] sierpnia 2016 r., sygn. akt [...] odmawiającą przyznania na córkę wnioskodawczyni Lenę świadczenia wychowawczego w związku z przekroczeniem kryterium dochodowego rodziny.
W skardze wnioskodawczyni zarzuciła organowi niewłaściwe obliczenie dochodu przez przyjęcie, że stypendium ojca dziecka, które otrzymał z ZAiKSU służyło na poprawę warunków bytowych rodziny gdy tymczasem było one przeznaczone na wykonanie projektu artystycznego.
Sąd zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
W ocenie Sądu w niniejszej sprawie występuje przesłanka do zawieszenia postępowania w oparciu o powyższy przepis bowiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 21 grudnia 2016 r. w sprawie sygn. akt III SA/Gd 889/16 przedstawił Trybunałowi Konstytucyjnemu zagadnienie prawne o treści: czy przepisy art. 5 ust. 1 w związku z ust. 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowaniu dzieci (Dz.U. poz. 195) są zgodne z art. 32 § 1 i art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz.U. Nr 78 poz. 483 ze zm.) w zakresie w jakim uniemożliwiają nabycie prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko w każdym przypadku przekroczenia kryterium dochodowego w rodzinie osoby ubiegającej się o to świadczenie.
Odpowiedź na pytanie postawione przez WSA w Gdańsku będzie miało istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy.
Z tych też względów na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowiono jak wyżej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło