IV SA/Wr 518/13

PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-10-21

Skład orzekający: Sędzia NSA Julia Szczygielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy, która została wyeliminowana z obrotu prawnego przez podjęcie nowej uchwały, prowadzi do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ponieważ skarżący (Wojewoda Dolnośląski) skutecznie cofnął skargę. Cofnięcie skargi oznacza rezygnację z postępowania, a sąd jest nim związany, chyba że cofnięcie zawiera braki formalne lub zmierza do obejścia prawa.
Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski zaskarżył uchwałę Rady Miejskiej Kudowy-Zdroju dotyczącą regulaminu udzielania pomocy materialnej uczniom. W odpowiedzi Rada Miejska zobowiązała się do podjęcia nowej uchwały, co uczyniła we wrześniu 2013 r., eliminując zaskarżoną uchwałę. Następnie pełnomocnik Wojewody cofnął skargę z powodu bezprzedmiotowości sprawy.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Kudowy-Zdroju z dnia 29 maja 2013 r. nr XXXI/216/13 w przedmiocie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Kudowa-Zdrój postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 12 lipca 2013 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej Kudowy-Zdroju z dnia 29 maja 2013 r. nr XXXI/216/13 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Kudowa-Zdrój. W odpowiedzi na skargę z dnia 12 sierpnia 2013 r. Przewodniczący Rady Miejskiej w Kudowy-Zdroju stwierdził zasadność zarzutów, oraz oświadczył, że Rada Miejska zobowiązała się do podjęcia nowej uchwały na pierwszym posiedzeniu we wrześniu. W dniu 19 września 2013 r. Rada Miejska Kudowy-Zdroju podjęła uchwałę nr XXXIV/241/13 w sprawie regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Kudowa-Zdrój, którą wyeliminowała z obrotu prawnego zaskarżoną uchwałę. W piśmie z dnia 19 września 2013 r. Przewodniczący Rady Miejskiej Kudowy-Zdroju oświadczył, że zaskarżona uchwała nie była wykonywana, a na jej podstawie nie został rozpatrzony żaden wniosek.. W piśmie procesowym z dnia 9 października 2013 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej Kudowy-Zdroju z dnia 29 maja 2013 r. nr XXXI/216/13 z uzasadnieniem bezprzedmiotowości sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie cofnięcia skargi przez skarżącego. Wniesienie cofnięcia skargi przez skarżącego na podstawie art. 60 p.p.s.a. powoduje tym samym rezygnację z postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi co do zasady wiążę sąd. Sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeśli zawiera one braki formalne lub fiskalne i nie nadaje się do merytorycznego rozpoznania oraz na podstawie art. 60 p.p.s.a. jeśli zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 § 3 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło