IV SA/Wr 527/13

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. P. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi B. P. na decyzję [...] Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną i dorosłym synem. Małżonkowie posiadają rozdzielność majątkową. Skarżący otrzymuje rentę, przy czym wysokość tego świadczenia do wypłaty wynosi [...] zł miesięcznie, ponieważ skarżącemu z przyznanej renty potrącane są alimenty na rzecz żony w kwocie [...] zł miesięcznie. Żona otrzymuje emeryturę w kwocie [...]zł a syn wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł netto. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą opłata za mieszkanie 446,65 zł, prąd 187,85 zł, gaz 119,73 zł, telefon 50 zł, śmieci 24 zł, lekarstwa 100 zł, telewizja (kwota nieczytelna). Żona zaciągnęła kredyty i spłaca z tego tytuły miesięczne raty w kwotach: 225,18 zł i 394 zł, ponadto posiada zadłużenie z tytułu karty kredytowej 782,06 zł i dokonała wpłaty na rzecz banku w wysokości 201,46 zł. Wskazał, że żona w pełni partycypuje w jego utrzymaniu. Nie ma dostępu do konta żony. Nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów ustanowienia pełnomocnika. Podała, że posiada mieszkanie i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że ustanowienie adwokata z urzędu obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze wysokość renty skarżącego i fakt, że jest obciążony obowiązkiem alimentacyjnym oraz wysokość dochodu żony i syna i wykazanych wydatków, a także brak majątku przyjąć należy, że wykazał on, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.