IV SA/Wr 529/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 16 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. H. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem oraz odmowy opłacania składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, za okres od [...] do [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Dnia [...] skarżąca złożyła osobiście w Sądzie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w związku ze skargą na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad dzieckiem oraz odmowy opłacania składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, za okres od [...] do [...]. Do wniosku dołączyła dokumenty potwierdzające jej sytuację materialną i rodzinną. W uzasadnieniu wniosku podała że jest samotną matka wychowującą dwoje dzieci w wieku 16 i 14 lat. Młodszy syn jest osobą niepełnosprawną, wymagającą stałej opieki, leczenia i rehabilitacji. Ustanowienie fachowego pełnomocnika jest potrzebne, ponieważ w jej ocenie sprawa jest bardzo skomplikowana, a z uzyskiwanych dochodów nie jest w stanie opłacić adwokata. Wskazała, że otrzymuje dwa zasiłki rodzinne na dzieci w łącznej kwocie 128 zł (64x2), zasiłek rehabilitacyjny 80 zł, zasiłek pielęgnacyjny 153 zł, i świadczenie pielęgnacyjne 420 zł, co stanowi miesięczny dochód w wysokości 781 zł. Dodatkowo podniosła, że domaga się przyznania świadczenia pielęgnacyjnego za okres, kiedy toczyła się sprawa w sądzie pracy i ubezpieczeń społecznych o przyznanie tego prawa. Podała, że posiada mieszkanie kwaterunkowe o powierzchni 48m2 i nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych, a dzieci nie posiadają majątku. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż skarżąca jest samotną matką wychowującą dwoje dzieci w wieku szkolnym, w tym jedno niepełnosprawne, utrzymującą się z niskich świadczeń z pomocy społecznej, nie posiadającą majątku, przyjąć należy, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.