IV SA/Wr 531/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. Ż. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 14 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 531/07 odrzucającego skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2005 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04 w przedmiocie zasiłku celowego postanawia : odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę S.Ż. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2005 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Wr 307/04 w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowienie to zostało doręczone stronie w dniu 9 stycznia 2008 r. Pismem z dnia 16 stycznia 2008 r. skarżący złożył wniosek o ustanowienie pełnomocnika w powyższej sprawie. Postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2008 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie ustanowienie adwokata w sprawie zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2005 r. sygn. akt IV SA/Wr 307/04. Powyższe postanowienie zostało przesłane do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wrocławiu. W dniu 1 lutego 2008 r. Okręgowa Rada Adwokacka we W. poinformowała o wyznaczeniu adwokata R. W. pełnomocnikiem z urzędu S. Ż.. Pismem z dnia 19 maja 2008 r. pełnomocnik skarżącego odmówił sporządzenia skargi kasacyjnej i wniósł o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej z urzędu. W dniu 3 czerwca 2008 r. S. Ż. przesłał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na odmowę sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie z dnia 14 grudnia 2007 r. o odrzuceniu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Przepisy art. 86 i 87 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) dalej p.p.s.a., przewidują możliwość przywrócenia terminu w sytuacji, gdy zainteresowany uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jego winy w uchybieniu terminu, wniosek o przywrócenie zostanie złożony w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia Sygn. akt IV SA/Wr 531/07 terminu i gdy wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu zostanie dopełniona czynność, dla której termin był wyznaczony. Z przepisu tego zatem w sposób jednoznaczny wynika, że do uwzględnienia wniosku o przywrócenie terminu konieczne jest łączne spełnienie następujących przesłanek: - uprawdopodobnienie przez zainteresowanego braku winy, - wniesienie przez zainteresowanego wniosku (prośby) o przywrócenie terminu, - dochowanie nieprzywracalnego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu – w ciągu 7 dni od ustania przyczyn uchybienia terminu - dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu czynności, dla której był ustanowiony przywracalny termin. Należy przyjąć, że dniem ustania przyczyny uchybienia terminu jest data ustanowienia dla skarżącego pełnomocnika z urzędu w sprawie, a więc dzień 1 lutego 2008 r. Zgodnie z art. 87 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik skarżącego miał od tej daty 7 dni na złożenie skargi wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej złożenia. W związku z tym, że pełnomocnik skarżącego nie złożył w tym terminie, ani skargi, ani wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej (złożył natomiast w dniu 26 maja 2008 r. opinię o braku postaw do sporządzenia skargi kasacyjnej), uznać należało, że złożony przez skarżącego w dniu 3 czerwca 2008 r. wniosek o przywrócenie terminu jest po myśli art. 88 p.p.s.a. niedopuszczalny, a w związku z powyższym podlega odrzuceniu na posiedzeniu niejawnym. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji.