IV SA/Wr 531/15

|Sygn. akt IV SA/Wr 531/15 | | , POSTANOWIENIE, , , Dnia 21 lutego 2017 r., , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, , Przewodniczący, , sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), , Sędziowie, sędzia WSA Ewa Kamieniecka, sędzia NSA Henryk Ożóg, , , Protokolant, sekretarz sądowy Katarzyna Leśniowska, , , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 21 lutego 2017 r. z wniosku skarżącego o uzupełnienie wyroku z dnia 13 grudnia 2016 r. sygn. akt IV SA/Wr 531/15 w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] lutego 2015 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Wrocławia z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...] w sprawie dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku. Wyrokiem z dnia 13 grudnia 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 531/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił w całości skargę Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] czerwca 2015 r. nr SKO [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji z dnia [...] lutego 2015 r., nr SKO [...] utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] grudnia 2014 r., nr [...]w sprawie dodatku mieszkaniowego. Pismem z dnia 21 grudnia 2016 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie wyroku "o dodatkowe pouczenie o prawie do wniesienia pozwu do Sądu Cywilnego (...)". Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu. Należy zaznaczyć, że instytucja uzupełnienia wyroku może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji wyroku, nie zaś do jego uzasadnienia. Strona może żądać uzupełnienia wyroku co do rozstrzygnięcia w przedmiocie wniesionej skargi lub też dodatkowych orzeczeń, które powinny znaleźć swoje miejsce w treści wyroku, jednakże zostały pominięte przez sąd (por. J. Jagielski w [red.] R. Hauser, M. Wierzbowski – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2013, str. 609). Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 p.p.s.a. dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne, np. w przypadku, gdy sąd nie orzekł co do kosztów postępowania. Natomiast w sprawie niniejszej Sąd w wyroku z dnia 13 grudnia 2016 r. orzekł o całości skargi uznając, że jest ona niezasadna, stąd też podlega oddaleniu na podstawie art. 151 p.p.s.a. Przepisy tej ustawy nie obligują Sądu do zamieszczenia w wyroku żadnego dodatkowego rozstrzygnięcia w przypadku oddalenia skargi. Zatem zakres uzupełnienia wyroku jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie wyroku. Wobec powyższego żądanie skarżącego o uzupełnienie wyroku o dodatkowe pouczenie o prawie do wniesienia pozwu do sądu powszechnego jest niedopuszczalne. Abstrahując od tego, że wydany w sprawie wyrok, jak już wyższej powiedziano, zawiera wszystkie elementy świadczące o jego kompletności, zaznaczenia wymaga, że od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego służy skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego i w ten sposób należy go ewentualnie kwestionować. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.