IV SA/Wr 538/11

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu w sprawie ze skargi H. K. na decyzję Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego z tytułu deportacji do pracy przymusowej w okresie od [...] do [...] oraz odmowy przyznania takiego świadczenia za okres od [...] do [...]. postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazała, że jest osobą w zaawansowanym wieku (ma ponad [...] lat), pobiera emeryturę wraz z dodatkami w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Wydatki związane z utrzymaniem wynoszą: energia łącznie z ogrzewaniem [...] zł, woda [...] zł, telefon [...] zł, miesięczna rata z tytułu zakupu pościeli rehabilitacyjnej [...] zł, usługi (pomoc) osób trzecich np. za rąbanie drewna [...] zł, leki [...] zł, koszenie ogródka, pomoc przy zakupach [...] zł, drobne remonty [...] zł, PZU [...] zł (opłata kwartalna,) wyżywienie [...] zł, środki czystości [...] zł, zakup drewna i węgla w listopadzie [...] r. [...] zł, kwartalna rata podatku od nieruchomości [...] zł. Ponosi również dodatkowe wydatki związane z dojazdami do rodziny i na cmentarz. Dodała, że pomaga synowi, który ma [...] lat finansując jego elementarne potrzeby życiowe. Posiada mieszkanie o powierzchni [...] m2 i nie posiada innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą w zaawansowanym wieku, wysokość uzyskiwanego dochodu i wydatków związanych z jej utrzymaniem i złym stanem zdrowia, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, realizację prawa do sądu, brak majątku, wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.