IV SA/Wr 54/10

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku uczestnika postępowania K. Z. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi H. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Uczestnik postępowania złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z dorosła córką i dorosłym synem. Otrzymuje emeryturę w wysokości 667,89 zł, a jej córka w kwocie 618,72 zł. Natomiast syn uzyskuje dochód z tytułu zatrudnienia w kwocie 289,11 zł. Podała, że jest osobą chorą, cierpi na [...] i [...]. Nie jest w stanie samodzielnie reprezentować swoich interesów, gdyż stres powoduje u niej brak koncentracji i nieumiejętność prowadzenia własnych spraw. Z uwagi na wysokość dochodu nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika. Wskazała, że nie posiada mieszkania ani innych nieruchomości, jak również oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Dzieci nie posiadają majątku. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż uczestnik postępowania jest osobą przewlekle chorą, nie posiadającą majątku, oraz wysokość dochodu trzyosobowej jej rodziny przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.