IV SA/Wr 541/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej H. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 30 września 2013 r., sygn. akt. IV SA/Wr 541/13 odrzucającego skargę na decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. W rozpoznawanej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 30 września 2013 r., sygn. akt. IV SA/Wr 541/13 odrzucił skargę H. K. na decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia [...], nr [...] w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego. Odpis powyższego postanowienia został doręczony skarżącej w dniu 4 października 2013 r. z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia od niego skargi kasacyjnej. W dniu 12 listopada 2013 r. wpłynęło do tut. Sądu pismo procesowe skarżącej nazwane "rewizją od wyroku", (ponowione w dniu 19 listopada 2013 r.), sporządzone przez skarżącą, w którym zakwestionowała wydane w sprawie postanowienie z dnia 30 września 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu. Ustawodawca, regulując instytucję skargi kasacyjnej, uzależnił skuteczność jej wniesienia od spełnienia szeregu przesłanek, których niespełnienie powoduje odrzucenie skargi kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej został określony w art. 177 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Jednym z warunków dopuszczalności skargi kasacyjnej w znaczeniu podmiotowym jest sporządzenie jej przez podmioty wymienione w art. 175 p.p.s.a. Zgodnie z owym przepisem ( art. 175 § 1 p.p.s.a.) skarga kasacyjna co do zasady powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego. Jednakże przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2.p.p.s.a.). Dodatkowo w sprawach obowiązków podatkowych, skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej przez rzecznika patentowego (art. 175 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie Sąd prawidłowo pouczył skarżącą o terminie i sposobie wniesienia skargi kasacyjnej. Mimo powyższego pouczenia skarżąca sama sporządziła i wniosła do Sądu w ustawowym terminie pismo procesowe nazwane "rewizją od wyroku", będące w istocie skargą kasacyjną. Skarżąca nie należy do podmiotów wymienionych w art. 175 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 178 p.p.s.a., w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. Odnosząc się do zarzutu skarżącej o braku zawiadomienia jej o rozprawie, wskazać należy, iż Sąd nie rozpoznawał przedmiotowej sprawy na rozprawie i nie wydawał wyroku albowiem postanowieniem z dnia 30 września 2013 r. skarga została odrzucona jako nie należąca do właściwości sądu administracyjnego.