IV SA/Wr 547/14

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 6 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. M. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. M. na decyzję Rektora Politechniki [...] z dnia [...], nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy studentów postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku. Nie pozostaje w zatrudnieniu i nie osiąga z tego tyłu dochodów. Otrzymał kwotę [...] zł z tytułu umowy o dzieło obejmującej realizację strony internetowej. Do sierpnia utrzymywał się z oszczędności. Obecnie otrzymuje nieoprocentowane pożyczki od rodziny, co potwierdzają wpłaty na konto bankowe np. [...] zł, [...] zł, [...] zł. Uzyskał także w lipcu br. kwotę [...] zł (przelew za pośrednictwem operatora płatności internetowych) i [...] zł i [...] zł od osoby fizycznej. Wynajmuje wraz z innymi osobami mieszkanie. Opłaty związane z najem wynoszą: czynsz 370 zł, prąd 581 zł, gaz 4,86 zł, Internet 59,99 zł, telefon 25 zł, łącznie 1040,85 zł. Nie pobiera świadczeń z pomocy społecznej. Podał, że nie posiada nieruchomości ani oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. Z treści przepisu art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wynika, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, które na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, nie pozostająca w zatrudnieniu, korzystającą z pomocy finansowej rodziny i uzyskującą niewielkie i nieregularne wpływy na konto oraz nie posiadającą majątku przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.