IV SA/Wr 549/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-02-22
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, której jedynym dochodem jest niskie odszkodowanie za przymusową pracę w czasie II Wojny Światowej, należy przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego do sporządzenia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania siebie i rodziny, przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym. W przypadku, gdy jedynym dochodem jest niskie odszkodowanie, a strona nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika, odmowa ustanowienia takiego pełnomocnika do sporządzenia skargi kasacyjnej pozbawiłaby ją prawa do obrony. W związku z tym, należy przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego lub adwokata w celu sporządzenia skargi kasacyjnej od wyroku WSA oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego. Wskazała, że jest osobą ubogą, jej jedynym dochodem jest niskie odszkodowanie za przymusową pracę w czasie II Wojny Światowej, a nie stać jej na profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Przyznano stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. w przedmiocie przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego postanawia : przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w celu sporządzenia kasacji od wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia
17 lutego 2010 r. oddalającego skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...]
w przedmiocie specjalnego zasiłku celowego.
W jego uzasadnieniu wskazała, że jest osobą ubogą, której nie stać na wynajęcie profesjonalnego pełnomocnika. Podała, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych. W załączeniu wniosku skarżąca przedłożyła kserokopię legitymacji członka Stowarzyszenia Poszkodowanych przez III Rzeszę oraz oświadczyła, że jej jedynym dochodem jest odszkodowanie za przymusową pracę w czasie II Wojny Światowej wynoszące 519 złotych 30 groszy kwartalnie, czyli 173 zł miesięcznie (na dowód czego złożyła kserokopię przekazu pocztowego na kwotę 519 zł 30 gr za IV kwartał 2009 r.).
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył co następuje:
Przepis art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny.
Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony.
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika zasługuje na uwzględnienie, ponieważ skarżąca wykazała, iż spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w tym zakresie.
Skarżąca jest osobą ubogą. Posiada dochody z tytułu odszkodowania za przymusową pracę w czasie II Wojny Światowej wynoszące 519 złotych 30 groszy kwartalnie, czyli 173 zł miesięcznie i nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia fachowego pełnomocnika.
Wskazać trzeba, iż skarżącej nie stać na wynajęcie profesjonalnego pełnomocnika, a w związku z powyższym pozbawienie możliwości uzyskania pełnomocnika w celu sporządzenia skargi kasacyjnej, pozbawiłoby skarżącą prawa do obrony.
Z tych względów należało przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło