IV SA/Wr 562/10
PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-09-30
Skład orzekający: Małgorzata Masternak-Kubiak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na opinię służbową Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Komendy Powiatowej Policji jest dopuszczalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym?Ratio decidendi
Skarga na opinię służbową nie jest dopuszczalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym, ponieważ nie jest to orzeczenie organu II instancji, od którego przysługuje środek zaskarżenia. Skarga może być wniesiona wyłącznie na orzeczenie organu II instancji po wyczerpaniu środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie.Stan faktyczny
K. B. złożyła skargę na opinię służbową Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej Komendy Powiatowej Policji w S. z maja 2010 r. Skarżąca została pouczona o prawie wniesienia odwołania do Komendanta Powiatowego Policji w S. w terminie 14 dni. Komendant Powiatowy Policji wniósł o odrzucenie skargi jako niedopuszczalnej, argumentując, że na opinię służbową nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę K. B. na opinię służbową Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej Komendy Powiatowej Policji w S.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 30 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na pismo Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej Komendy Powiatowej Policji w S. z dnia [...] maja 2009 r. w sprawie opinii służbowej postanowił: odrzucić skargę.
K. B. wniosła skargę na opinię służbową Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej Komendy Powiatowej Policji w S. z dnia [...] maja 2010 r. w sprawie opinii służbowej.
Komendant Powiatowy Policji w S. odpowiadając na skargę wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, gdyż od opinii tego rodzaju nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.).
Zatem skargę można wnieść wyłącznie na orzeczenie organu II instancji. Z treści skargi wynika, że przedmiotem skargi jest opinia służbowa Kierownika Referatu Dochodzeniowo-Śledczego Sekcji Kryminalnej Komendy Powiatowej Policji w S. z dnia [...] maja 2010 r., od którego skarżącej przysługiwało prawo wniesienia odwołania w terminie 14 dni od zapoznania się z opinią do Komendanta Powiatowego Policji w S. za pośrednictwem organu wydającego opinię, o czym został prawidłowo pouczony. Z powyższego wynika, iż rozstrzygnięcie, które skarży K. B. jest rozstrzygnięciem, od którego przysługuje środek zaskarżenia.
Tym samym nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło