IV SA/Wr 564/09
PostanowienieWSA we Wrocławiu2013-09-27
Skład orzekający: Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Tadeusz Kuczyński, Henryk Ożóg
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny jest właściwy do dokonania wykładni własnego wyroku, gdy jego treść jest jasna i nie budzi wątpliwości, a wniosek zawiera żądania wykraczające poza zakres wykładni, takie jak stwierdzenie nieważności postępowania lub niezgodności z prawem orzeczenia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny odmawia dokonania wykładni wyroku, gdy jego treść jest jasna i nie budzi wątpliwości interpretacyjnych. Wniosek o wykładnię nie może służyć do kwestionowania trafności rozstrzygnięcia ani do żądania stwierdzenia nieważności postępowania lub niezgodności z prawem orzeczenia, gdyż takie kompetencje przysługują wyłącznie Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu w określonych trybach.Stan faktyczny
Skarżący Z. R. złożył wniosek o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 września 2010 r. (sygn. akt IV SA/Wr 564/09), którym oddalono jego skargę na decyzję odmawiającą przyznania dodatku mieszkaniowego. Skarżący domagał się również stwierdzenia nieważności postępowania sądowoadministracyjnego oraz niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia. Sąd uznał, że wyrok z 2010 r. jest jasny i nie wymaga wykładni, a żądania dotyczące nieważności i niezgodności z prawem wykraczają poza kompetencje sądu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
Odmówiono wykładni wyroku z dnia 17 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 564/09.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (spr.), Sędziowie : Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński, Sędzia NSA Henryk Ożóg, po rozpoznaniu w dniu 27 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o wykładnię wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 17 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 564/09 w sprawie ze skargi Z. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić wykładni wyroku z dnia 17 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 564/09 .
Wyrokiem z dnia 17 września 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 564/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny oddalił skargę Z. R. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.
Pismem z dnia 6 sierpnia 2013 r. skarżący wniósł o " wyjaśnienia wątpliwości związanych z opublikowanym orzeczeniem" i stwierdzenie nieważności postępowania sądowoadministracyjnego oraz niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia opublikowanego w sprawie. Z podobnym wnioskiem skarżący wystąpił w kolejnym piśmie z dnia 19 sierpnia 2013 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do przepisu art. 158 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej p.p.s.a sąd, który wydał orzeczenie rozstrzyga postanowieniem wątpliwości co do jego treści. Konieczność dokonania wykładni, której podlega zarówno sentencja orzeczenia jak i jego uzasadnienie, zachodzi wówczas, gdy jego treść jest sformułowana w sposób niejasny, uniemożliwiający jednoznaczne rozumienie tekstu, który może budzić wątpliwości co do samego rozstrzygnięcia, zakresu powagi rzeczy osądzonej, a także sposobu jego wykonania. Potrzeba wykładni może być wynikiem wadliwego lub nie dość precyzyjnego sformułowania wyroku .
W ocenie Sądu z taką sytuacją nie mamy do czynienia w badanej sprawie. Wyrok tutejszego Sądu z dnia 17 września 2010 r. jest jasny zarówno w zakresie sentencji, jak i jego uzasadnienia. W sposób jednoznaczny i czytelny wskazano w nim przedmiot i sposób rozstrzygnięcia, a także przyczyny oddalenia skargi. Wobec tego trudno przyjąć, że wyrok ten wymaga niezbędnej wykładni.
Na marginesie dodać jednocześnie trzeba, że przepisy p.p.s.a. nie przewidują możliwości stwierdzenia przez wojewódzki sąd administracyjny nieważności zapadłych przed tym Sądem orzeczeń. Ustawa procesowa regulująca postępowanie przed sądami administracyjnymi w art. 183 § 2 wskazuje, kiedy zachodzi nieważność postępowania sądowego. Jednakże stosownie do art. 183 § 1 p.p.s.a. wyłącznie Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, bada czy w sprawie wystąpiły przesłanki nieważności postępowania wskazane w art. 183 § 2 p.p.s.a. Zatem, wniosek zawierający takie żądanie jest niedopuszczalny i nie mieści się w istocie wykładni. Wobec tego zgłaszanie do Sądu administracyjnego I instancji wniosku w tym przedmiocie jest bezzasadne.
W odniesieniu do żądania skarżącego dotyczącego stwierdzenia niezgodności z prawem wyroku Sądu z dnia 17 września 2010 r. wskazać z kolei należy, że przepisy p.p.s.a., wprowadzające na grunt postępowania sądowo-administracyjnego ten nadzwyczajny środek zaskarżenia , wymagają dla skutecznego wniesienia skargi w tym przedmiocie spełnienia określonych przesłanek, w tym jej sporządzenia przez profesjonalnego pełnomocnika.
Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że wniosek o dokonanie wykładni jest w istocie polemiką z rozstrzygnięciem sądu oraz podważa trafność podjętego rozstrzygnięcia w sprawie, bowiem skarżący podnosi jedynie argumenty wskazujące, jego zdaniem, na błędny tok działania sądu
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 158 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło