IV SA/Wr 569/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 569/09 w przedmiocie oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie. Postanowieniem z dnia 16 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił wniosek J. K. o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazano na oczywistą bezzasadność skargi związaną z przekroczeniem terminu do wniesienia skargi. Pismem z dnia 26 grudnia 2009 r. skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie. W uzasadnieniu podniósł, że jest osobą pozbawioną wolności, a w związku z powyższym nie mógł osobiście złożyć skargi na decyzję Wojewody D. w przedmiocie wymeldowania z miejsca pobytu stałego i dlatego przekazał powyższe pismo w ręce funkcjonariusza Służby Więziennej, a ten przekazał je do Działu Administracji Aresztu Śledczego w J. G.. W związku z tym skarżący zarzucił postanowieniu błędne ustalenie, że skarga na przedmiotową decyzję został złożona z naruszeniem terminu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) zwanej dalej p.p.s.a, postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Przytoczone przepisy prawa pozwalają Sądowi, który wydał będące przedmiotem środka odwoławczego postanowienie, uchylić je i w miarę potrzeby rozpoznać sprawę na nowo, gdy jest ono oczywiście uzasadnione. Kierując się powyższym uregulowaniem Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu dokonał ponownej oceny stanu sprawy. Sąd uznał, że skoro w okresie do złożenia skargi na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...], skarżący przebywał w areszcie śledczym, nie miał możliwości wysłania skargi osobiście. Skutkuje to uznaniem, że skarżący prawidłowo złożył skargę w Areszcie Śledczym w J. G. a związku z tym, że data 5 listopada 2009 r. była ostatnim dniem do wniesienia skargi, należało uznać, że skargą została wniesiona w terminie. W związku z tym, że nie zachodziły przesłanki do oddalenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie z kosztów sądowych, wynikające z art. 247 p.p.s.a., na podstawie art. 165 p.p.s.a. należało uchylić zaskarżone postanowienie.