IV SA/Wr 569/16
PostanowienieWSA we Wrocławiu2017-09-11
Skład orzekający: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia NSA Julia Szczygielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie postanowienia sądu administracyjnego może obejmować żądanie zamieszczenia dodatkowego pouczenia o prawie do wniesienia powództwa do sądu powszechnego?Ratio decidendi
Instytucja uzupełnienia postanowienia sądu administracyjnego, uregulowana w art. 157 § 1 p.p.s.a., dotyczy jedynie kwestii ściśle określonych, odnoszących się do sentencji postanowienia, a nie jego uzasadnienia. Wniosek o zamieszczenie dodatkowego pouczenia o prawie do wniesienia powództwa do sądu powszechnego nie mieści się w katalogu okoliczności uprawniających do uzupełnienia postanowienia, ponieważ nie dotyczy ono niekompletności orzeczenia w zakresie rozstrzygnięcia o skardze lub innych obligatoryjnych orzeczeń.Stan faktyczny
Strona Z. R. złożyła wniosek o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2017 r. (sygn. akt IV SA/Wr 569/16). Wniosek ten dotyczył żądania zamieszczenia w postanowieniu dodatkowego pouczenia o prawie do wniesienia powództwa do sądu powszechnego. Wcześniejsze postanowienie z dnia 29 czerwca 2017 r. odmówiło uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku z dnia 9 marca 2017 r., który oddalał skargę Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uwzględnienia wniosku o uzupełnienie postanowienia.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska (spr.), Sędzia NSA Julia Szczygielska, po rozpoznaniu w dniu 11 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Z. R. o uzupełnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2016 r., sygn. akt IV SA/Wr 569/16 w sprawie ze skargi Z. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie odmowy przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić uwzględnienia wniosku o uzupełnienie postanowienia.
Postanowieniem z dnia 29 czerwca 20176 r., sygn. akt IV SA/Wr 569/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił uwzględnienia wniosku Z. R. o uzupełnienie wyroku tutejszego Sądu z dnia 9 marca 2017 r. oddalającego skargę wyżej wymienionego w niniejszej sprawie.
Pismem z dnia 18 lipca 2017 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o uzupełnienie postanowienia "o dodatkowe pouczenie o prawie do wniesienia powództwa do sądu powszechnego."
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 166 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369) – dalej: p.p.s.a., do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy o wyrokach, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
W myśl art.157 § 1 strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Należy zaznaczyć, że instytucja uzupełnienia wyroku (postanowienia) może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji wyroku (postanowienia), nie zaś do jego uzasadnienia.
Strona może żądać uzupełnienia wyroku co do rozstrzygnięcia w przedmiocie wniesionej skargi lub też dodatkowych orzeczeń, które powinny znaleźć swoje miejsce w treści wyroku, jednakże zostały pominięte przez sąd (por. J. Jagielski w [red.] R. Hauser, M. Wierzbowski – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, C.H. Beck, Warszawa 2013, str. 609). Uzupełnienie orzeczenia, o jakim mowa w art. 157 § 1 p.p.s.a. dotyczy więc sytuacji, w której orzeczenie jest niekompletne, np. w przypadku, gdy sąd nie orzekł co do kosztów postępowania.
Natomiast w sprawie niniejszej Sąd w postanowieniu z dnia 29 czerwca 2017 r. orzekł o odmowie uwzględnienia wniosku o uzupełnienie wyroku wydanego w niniejszej sprawie. Przepisy p.p.s.a. nie obligują Sądu do zamieszczenia w tego rodzaju postanowieniu żadnego dodatkowego rozstrzygnięcia. Zatem zakres uzupełnienia postanowienia jakiego domaga się skarżący nie mieści się w określonym w art. 157 § 1 p.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 157 § 1 p.p.s.a. w związku z art. 166 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło