IV SA/Wr 571/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. K. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi R. K. na Dyrektora Zakładu Karnego w [...] w przedmiocie zbadania zgodności z prawem zarządzenia Dyrektora Zakładu Karnego w [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu podniósł, że jest osobą samotną, ma [...] w wieku [...] lat, zaś od [...] lat przebywa w zakładzie karnym, gdzie odbywa karę pozbawienia wolności, której koniec przypada na dzień [...]. (początek tej kary [...]) i nie jest w tym zakładzie zatrudniony odpłatnie, nie otrzymuje zasiłku chorobowego i zapomogi pieniężnej. Na koncie depozytowym posiada środki w wysokości [...] zł, o których mowa w art. 126 kkw, którymi będzie mógł dysponować po opuszczeniu zakładu karnego, zaś do własnej dyspozycji posiada środki pieniężne w kwocie [...] zł. Nie posiada innych oszczędności. Wskazał, że nie posiada również mieszkania ani innych nieruchomości oraz papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast w myśl art. 246 § 1 pkt 1 tej ustawy, przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżący jest osobą samotną, długotrwale przebywającą w zakładzie karnym, niepozostającą w zatrudnieniu, posiadającą do własnej dyspozycji niewielką ilość środków finansowych, zaś pozostała kwota [...] zł obejmuje środki zgromadzone na koncie depozytowym, na podstawie art. 126 § 1 Kodeksu karnego Wykonawczego, które przekazywane są skazanemu dopiero w chwili zwolnienia z zakładu karanego oraz realizację prawa do sądu i wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika, przyjąć trzeba, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.