IV SA/Wr 573/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Julia Szczygielska po rozpoznaniu w dniu 21 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy w Platerówce z dnia 19 kwietnia 2013 r. nr XXV/120/13 w przedmiocie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Samorządowych w Platerówce postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 21 czerwca 2013 r. Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Gminy w Platerówce z dnia 19 kwietnia 2013 r. nr XXV/120/13 w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Samorządowych w Platerówce. W odpowiedzi na skargę z dnia 28 sierpnia 2013 r. Rada Gminy w Platerówce stwierdziła zasadność zarzutów i wniosła o umorzenie postępowania wobec uchylenia zaskarżonej uchwały, uchwałą dnia z 28 sierpnia 2013 r. nr XXIX/156/13 w sprawie uchylenia uchwały nr XXV/120/13 w sprawie zamiaru utworzenia Zespołu Szkół Samorządowych w Platerówce. Równocześnie organ oświadczył, że zaskarżona przez Wojewodę Dolnośląskiego uchwała z dnia 19 kwietnia 2013 r. nr XXV/120/13 nie była wykonywana. W piśmie procesowym z dnia 7 października 2013 r. pełnomocnik Wojewody Dolnośląskiego cofnął skargę Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy w Platerówce z dnia 19 kwietnia 2013 r. nr XXV/120/13, podkreślając, że Rada Gminy w Platerówce uznała skargę za zasadną i uchyliła zaskarżoną uchwałę, oraz że zaskarżona uchwała nie była wykonywana. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 w związku z art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania na podstawie cofnięcia skargi przez skarżącego. Wniesienie cofnięcia skargi przez skarżącego na podstawie art. 60 p.p.s.a. powoduje tym samym rezygnację z postępowania sądowoadministracyjnego. Cofnięcie skargi co do zasady wiążę sąd. Sąd uznaje cofnięcie skargi za niedopuszczalne jeśli zawiera one braki formalne lub fiskalne i nie nadaje się do merytorycznego rozpoznania oraz na podstawie art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. jeśli zmierza ona do obejścia prawa lub spowodowałaby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że zaskarżona uchwała nie była wykonywana a Rada Gminy w Platerówce uchwałą z dnia 28 sierpnia 2013 r. nr XXIX/156/13 – uwzględniając skargę Wojewody Dolnośląskiego uchyliła zaskarżoną uchwałę w całości. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt. 1 p.p.s.a. w związku z art. 60 § 3 p.p.s.a., postępowanie w niniejszej sprawie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.