IV SA/Wr 58/08

Wrocław 3 lipca 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na decyzję Dolnośląskiego Kuratora Oświaty z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego postanawia: zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym we Wrocławiu. Przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest oznaczona wyżej decyzja Dolnośląskiego Kuratora Oświaty utrzymująca w mocy decyzję Prezydenta Miasta W. z dnia [...], Nr [...] o odmowie nadania D. D. stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, z powodu m.in. nie odbycia pełnego stażu na stopień awansu zawodowego. Z materiału aktowego badanej sprawy wynika, że przed Sądem Rejonowym Dla Wrocławia – Śródmieście Wydział IV Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zawisła sprawa z powództwa D. D. pod sygn. akt [...], której przedmiotem są następujące żądania, a mianowicie: - ustalenie wymiaru stażu na stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego rozpoczętego w dniu 1 września 2000r; - ustalenie, że staż na stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego rozpoczęty 1 września 2000 r. nie został przerwany w dniu 31 sierpnia 2001 r. ; - nakazanie Dyrektorowi Specjalnego O. S. W. Nr [...] wydania zaświadczenia o wymiarze zatrudnienia D. D. w okresie odbywania stażu rozpoczętego w 1 września 2000 r. za okres od 26 kwietnia 2005 r. do czerwca 2006 r.; - zmiana oceny pracy dokonanej przez Dyrektora Specjalnego O. S. W .Nr [...] oraz Dolnośląskie Kuratorium Oświaty. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przedmiot toczącego się przed sądem powszechnym postępowania, a w szczególności ustalenie kwestii wymiaru stażu na stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego, jak również ustalenie okoliczności, że staż na stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego rozpoczęty 1 września 2000 r. nie został przerwany w dniu 31 sierpnia 2001 r. ma istotne prawotwórcze znaczenie w procedurze nadawania stopnia awansu zawodowego nauczyciela mianowanego. Zgodnie bowiem z przepisami art. 9 b i art. 9 c ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 ze zm.) odbycie stażu o określonej długości jest jedną z przesłanek materialno -prawnych nadania nauczycielowi kolejnego stopnia awansu zawodowego, w tym również stopnia nauczyciela mianowanego. Stwierdzenie powyższego oznacza, że nastąpiła w niniejszej sprawie przesłanka umożliwiająca sądowi administracyjnemu zawieszenie postępowania do czasu zakończenia postępowania przed sądem powszechnym po myśli art. 125 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wedle którego Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowo-administracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Z taką właśnie sytuacją mamy do czynienia w analizowanej sprawie. Wobec tego Sąd, na podstawie przytoczonego art. 125 § 1 wskazanej wyżej ustawy postanowił jak w sentencji.