IV SA/Wr 58/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. B. o przedłużenie terminu do złożenia pełnomocnictwa procesowego w sprawie ze skargi M. Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2012 r. Z. B. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi M. Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone Z.B. w dniu 2 lutego 2012 r. W dniu 6 lutego 2012 r. wpłynął do Sądu wniosek wyżej wymienionej o przedłużenie terminu "dostarczenia pełnomocnictwa" z uwagi na to, że skarżąca obecnie przebywa w Anglii i niemożliwym jest wykonanie wezwania we wskazanym przez Sąd terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wskazany termin siedmiodniowy do uzupełnienia braków formalnych, w rozważanym przypadku skargi, nie ma charakteru terminu sądowego. Jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony, co czyni złożony wniosek bezprzedmiotowym. W razie uchybienia tego terminu dopuszczalne jest natomiast jego przywrócenie na ogólnych zasadach (art.art. 86-89 p.p.s.a.). Podkreślenia jednakże wymaga, iż Z.B. została wezwana do usunięcia w powyższym terminie braków formalnych skargi M.Ch. pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika strony. Oznacza to, że w sytuacji nieprzedłożenia Sądowi pełnomocnictwa procesowego skarga nie zostanie odrzucona z powodu nieusuniecia jej braków formalnych, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W zaistniałej sytuacji Sąd wezwie skarżącą do osobistego podpisania skargi w terminie i pod rygorem określonym w stosownym zarządzeniu. Wobec tego, co wcześniej powiedziano, postępowanie wszczęte wnioskiem o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi jako bezprzedmiotowe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., podlegało umorzeniu o czym orzeczono w sentencji postanowienia.