IV SA/Wr 58/12
PostanowienieWSA we Wrocławiu2012-02-23
Skład orzekający: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnik procesowy, który nie przedstawił pełnomocnictwa przy pierwszej czynności procesowej, może zostać dopuszczony do udziału w postępowaniu sądowym?Ratio decidendi
Pełnomocnik procesowy jest obowiązany przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub jego wierzytelny odpis. Niespełnienie tego wymogu, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego, skutkuje niedopuszczeniem pełnomocnika do udziału w postępowaniu.Stan faktyczny
Skarżąca M. Ch. wniosła skargę na decyzję Wojewody D. w przedmiocie odmowy wymeldowania. Pełnomocnik skarżącej, Z.B., została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego. Pomimo wezwania i wniosku o przedłużenie terminu, pełnomocnictwo nie zostało złożone. Sąd postanowił odmówić dopuszczenia Z.B. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącej.Rozstrzygnięcie
Odmówiono dopuszczenia Z.B. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego postanawia: odmówić dopuszczenia Z.B. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącej.
Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 stycznia 2012 r. Z. B. została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi M.Ch. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania z miejsca pobytu stałego przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika.
Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone Z.B. w dniu 2 lutego 2012 r.
W dniu 6 lutego 2012 r. wpłynął do Sądu wniosek wyżej wymienionej o przedłużenie terminu "dostarczenia pełnomocnictwa" z uwagi na to, że skarżąca obecnie przebywa w Anglii i niemożliwym jest wykonanie wezwania we wskazanym przez Sąd terminie.
Postanowieniem z dnia 22 lutego 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu umorzył postępowanie wszczęte wnioskiem Z.B. o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa.
Po myśli art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył tego dokumentu.
Z kolei, art. 57 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (...).
Tymczasem w niniejszej sprawie Z.B. nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa, z treści którego wynikałoby jej umocowanie do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przez sądami administracyjnymi.
Wezwanie do złożenia pełnomocnictwa zostało doręczone Z.B. w dniu 2 lutego 2012 r. Zatem, zgodnie z zawartym w nim pouczeniem, termin do uzupełnienia tego braku upłynął w dniu 9 lutego 2012 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wyżej wymieniona nie przedstawiła Sądowi wymaganego pełnomocnictwa.
Wobec powyższego, na podstawie art. 34 p.p.s.a. w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło