IV SA/Wr 58/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 20 listopada 2023 r. nr SKO 4103/1035/2023 w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności alimentacyjnych postanawia: odrzucić skargę. A. Z. (dalej: Skarżący) pismem z dnia 30 grudnia 2023 r. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu (dalej: organ) z dnia 20 listopada 2023 r. (nr SKO 4103/1035/2023) utrzymującą w mocy, wydaną z upoważnienia Burmistrza Bystrzycy Kłodzkiej, decyzję Kierownika Działu Świadczeń Społecznych Ośrodka Pomocy Społecznej w Bystrzycy Kłodzkiej z dnia 19 października 2023 r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od należności alimentacyjnych powstałych w związku z wypłacanym świadczeniem z funduszu alimentacyjnego na rzecz osób uprawnionych A. Z. i D. Z. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona Skarżącemu w dniu 28 listopada 2023 r. Skargę nadano w placówce pocztowej wyznaczonego operatora w dniu 30 grudnia 2023 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na wniesienie skargi po terminie. Dodatkowo, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału, Skarżący został wezwany pismem z dnia 8 lutego 2024 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 12 lutego 2024 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 43) W zakreślonym w wezwaniu Sądu terminie Skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Stosowanie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Wnosi się ją za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekle prowadzenie postępowania są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Stosowanie zaś do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpatrywanej sprawie skarga została wniesiona po terminie. Z akt sprawy wynika bowiem, że zaskarżona decyzja organu została doręczona Skarżącemu w dniu 28 listopada 2023 r. Zawierała ona stosowne pouczenie o terminie i trybie jej zaskarżenia do Sądu. Pomimo tego skarga na wspomnianą decyzję została wniesiona przez Skarżącego w dniu 30 grudnia 2023 r. (data nadania przesyłki wynikająca ze stempla pocztowego, akta sądowe, k. 37), czyli dwa dni po upływie terminu na jej wniesienie, wynikającego z art. 53 § 1 p.p.s.a., który upłynął bezskutecznie z dniem 28 grudnia 2023 r. Wobec tego skargę, jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Na marginesie należy dodać, że Skarżący, pomimo skierowanego do niego pismem z dnia 8 lutego 2024 r. i odebranego w dniu 12 lutego 2024 r. wezwania, nie uzupełnił braku formalnego skargi w postaci numeru PESEL. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.