IV SA/Wr 583/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny We Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Wanda Wiatkowska-Ilków po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. przy udziale Powiatowego Urzędu Pracy we W. w przedmiocie stwierdzenia statusu osoby bezrobotnej postanawia odrzucić skargę Zakres działania Sądów Administracyjnych określa art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) - dalej określone skrótem p.s.a. Stanowi on, że kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym - na które służy zażalenie, 4) inne niż wymienione w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków inne niż określone wyżej, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, bezczynność organów w przypadkach określonych w art. 1-4. Tymczasem pismo D. D. określone jako pozew nie jest skargą na decyzję, postanowienie lub inną czynność z zakresu administracji publicznej lub akt określonych w pkt 5 i 6, art. 3 wymienionej wyżej ustawy, nie jest również skargą na bezczynność organów w przypadkach określonych pkt 1-4, art. 3 powołanej ustawy. D. D. wnosi aby sąd dokonał wykładni prawa i ustalił w związku z zawieszeniem postępowania odwoławczego w sprawie decyzji Powiatowego Urzędu Pracy we W. z dnia [...]r. nr [...] orzekającej o utracie prawa D. D. statusu bezrobotnego, że zachowuje status bezrobotnego a tym samym na Powiatowym Urzędzie Pracy ciąży obowiązek opłacenia mu na rzecz D. D. składek na ubezpieczenie zdrowotne. Zgłoszone przez D. D. żądanie nie podlega kognicji Sądu Administracyjnego, nie dotyczy spraw o których mówi art. 3 § 1 ustawy ppsa; wskazany zakres spraw nie został również powierzony sądom administracyjnym na podstawie przepisów szczegółowych (art. 3 § 2 ppsa). Zatem w oparciu o art. 58 § 1 pkt 1 ppsa należało orzec jak wyżej.