IV SA/Wr 583/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-05-07
Skład orzekający: Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę, od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę, jest dopuszczalna, jeśli wyznaczony z urzędu pełnomocnik (adwokat) sporządził opinię o braku podstaw do jej wniesienia?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odrzucającego skargę, sporządzona osobiście przez stronę, podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna. Zgodnie z art. 175 § 1 PPSA, skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem wyjątków, które w niniejszej sprawie nie miały zastosowania, zwłaszcza gdy wyznaczony z urzędu adwokat stwierdził brak podstaw do jej wniesienia.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. dotyczącą skierowania do Domu Pomocy Społecznej i odpłatności za pobyt. Skarżący, pouczony o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika, złożył ją osobiście. Następnie, na jego wniosek, przyznano mu prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata. Wyznaczony adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 583/08 odrzucającego skargę W.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej i ustalenia miesięcznej odpłatności za pobyt postanawia odrzucić skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 5 lutego 2009 r., sygn. akt IV SA/Wr 583/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie skierowania do Domu Pomocy Społecznej i ustalenia miesięcznej odpłatności za pobyt.
Doręczając skarżącemu w dniu 13 lutego 2009 r. powyższe postanowienie, Sąd pouczył go m.in. o tym, że przysługująca od niego skarga kasacyjna, pod rygorem odrzucenia, powinna być sporządzona przez pełnomocnika będącego adwokatem lub radcą prawnym.
Skarżący, w dniu 11 marca 2009 r., złożył sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od postanowienia Sądu.
Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2009 r., na wniosek skarżącego, referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu m.in. przyznał mu prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata.
Wyznaczony z urzędu adwokat, w dniu 17 kwietnia 2009 r., złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.
Z treści art. 178 p.p.s.a. wynika, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Przepis art. 175 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu tego nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.).
Z akt sprawy wynika, że skarżący sporządził skargę osobiście.
Z kolei, wyznaczony z urzędu adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego w sprawie postanowienia o odrzucenia skargi.
Mając to na uwadze Sąd, na podstawie o art. 178 p.p.s.a., odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło