IV SA/Wr 586/11

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 15 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Ł. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi R. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżąca wraz ze skargą złożyła wniosek o przyznanie pomocy prawnej z urzędu. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego z dnia 24 sierpnia 2011 r. do złożenia powyższego wniosku na urzędowym formularzu wskazała, że wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazała, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z mężem (lat [...]). Skarżąca otrzymuje zasiłek stały w wysokości [...] zł miesięcznie, a jej mąż rentę w kwocie [...] zł netto miesięcznie. Ponosi znaczne wydatki związane z leczeniem. Wraz z mężem wynajmują mieszkanie i nie posiadają innych nieruchomości ani oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Ponadto z akt sprawy wynika, iż skarżąca jest osobą [...]. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wynika, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Z kolei przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą [...], wraz z mężem utrzymuje się z niskich świadczeń z pomocy społecznej i renty, a ponadto aktualny poziom cen dóbr i usług, brak majątku, przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.