IV SA/Wr 596/07

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. P. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pielęgnacyjnego postanawia: I. umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o zwolnienie od kosztów sądowych; II. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący działający przez kuratora złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku pelengacyjnego. W uzasadnieniu wniosku podano, że skarżący od dnia [...] października 2006 r. przebywa w domu pomocy społecznej i pokrywa odpłatność za pobyt w tej placówce. Skarżącemu przyznano rentę socjalną w wysokości 534,48 zł brutto, jednakże kwota przelewu na rzecz domu pomocy społecznej wynosi 332,76 zł, zaś skarżącemu pozostaje do dyspozycji kwota 127,97 zł (przelew na rachunek bankowy). Skarżący jest osobą o znacznym stopniu niepełnosprawności, wymagającą pomocy w prowadzeniu jego spraw przez kuratora wyznaczonego przez sąd. Skarżący posiada środki pieniężne w wysokości 1.153,62 zł. Skarżący od 26 września 2008 r. będzie przebywał na turnusie rehabilitacyjnym, którego koszt wynosi 995 zł, a po potrąceniu dotacji w kwocie 650 zł skarżący będzie musiał pokryć częściowo koszt tego turnusu w wysokości 397,71 zł. Skarżący nie posiada nieruchomości, przedmiotów i papierów wartościowych. Przepis art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. W myśl art. 258 § 3 tej ustawy do postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu. Skarżący jest zwolniony od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit "a" cytowanej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w Sygn. akt IV SA/Wr 596/07 sprawach dotyczących pomocy i opieki społecznej. Z tego względu postępowanie wszczęte tym wnioskiem jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną, niepełnosprawną, przebywającą w domu pomocy społecznej, utrzymująca się z niskiej renty socjalnej, nieporadną oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć należy, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.