IV SA/Wr 598/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Ewa Kamieniecka po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. o wznowienie postępowania sądowego postanawia : odrzucić skargę o wznowienie. W dniu [...]r. skarżący wniósł o "przywrócenie terminu sprawy" zakończonej w dniu [...] r. Skarżący wyjaśnił, że nie mógł się stawić na rozprawie, ponieważ w [...]r. przebywał w szpitalu, a choroba nie ustąpiła do dnia dzisiejszego. W następstwie wezwania z dnia [...] r. do sprecyzowania treści pisma, w dniu [...]r. strona złożyła skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 9 listopada 2004 r., wnosząc o uchylenie wyroku. Strona zarzuciła zaskarżonej decyzji naruszenie przepisów procedury administracyjnej poprzez nie przeprowadzenie postępowania dowodowego, pominięcie istotnych dowodów zgłoszonych przez skarżącego, a w konsekwencji podjęcie decyzji bez uzasadnienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Warunkiem dopuszczalności skargi o wznowienie postępowania jest spełnienie łącznie dwóch przesłanek: wniesienie skargi w terminie i oparcie jej na ustawowej podstawie wznowienia. Przesłanki do wznowienia postępowania zostały wymienione w art. 271 – 273 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ). Stosownie do art. 271 można żądać wznowienia postępowania z powodu nieważności: 1) jeżeli w składzie sądu uczestniczyła osoba nieuprawniona albo jeżeli orzekał sędzia wyłączony z mocy ustawy, a strona przed uprawomocnieniem się orzeczenia nie mogła domagać się wyłączenia; 2) jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania; nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe. Zgodnie natomiast z art. 272 można żądać wznowienia postępowania również w przypadku, gdy Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności aktu normatywnego z Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą, na podstawie którego zostało wydane orzeczenie. Ponadto zgodnie z art. 273 można żądać wznowienia na tej podstawie, że: 1) orzeczenie zostało oparte na dokumencie podrobionym lub przerobionym albo na skazującym wyroku karnym, następnie uchylonym; 2) orzeczenie zostało uzyskane za pomocą przestępstwa. Można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy. W tym przypadku przedmiotem rozpoznania przez sąd jest nie tylko zaskarżone orzeczenie, lecz są również z urzędu inne prawomocne orzeczenia dotyczące tej samej sprawy. Skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy ( art. 277 ). Stosownie do art. 279 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie o uchylenie lub zmianę zaskarżonego orzeczenia. Natomiast w niniejszej sprawie skarżący nie powołał wystąpienia którejkolwiek z przesłanek upoważniających do wznowienia postępowania sądowego, wymienionych w art. 271 – 273 cyt. ustawy, jak również nie uprawdopodobnił zachowania terminu do wniesienia skargi, pomimo że pismem z dnia [...]r. został wezwany do sprecyzowania podstaw wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego, o których mowa w art. 271 – 273 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wprawdzie w piśmie z dnia [...]r. skarżący podał, że nie mógł uczestniczyć w rozprawie z powodu choroby, jednakże nie wskazał wskutek naruszenia jakich przepisów prawa pozbawiony został możności działania. Skarżący nie podał również okoliczności stwierdzających zachowanie trzymiesięcznego terminu do wniesienia skargi Wobec powyższego stosownie do art. 280 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.