IV SA/Wr 598/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić dopuszczenia [...] do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącej. Na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 września 2013 r. [...] został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone [...] w dniu 26 września 2013 r. Mimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie złożył do akt sprawy pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej: p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. (...). Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył tego dokumentu. Art. 57 § 1 p.p.s.a. natomiast stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (...). Tymczasem w niniejszej sprawie [...] nie przedstawił dokumentu pełnomocnictwa, z treści którego wynikałoby jego umocowanie do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnictwo znajdujące się w aktach sprawy administracyjnej dołączonej do akt sprawy sądowej nie zawiera umocowania do działania w imieniu skarżącej w niniejszej sprawie przed sądem administracyjnym (art. 36 p.p.s.a.). Wezwanie do złożenia pełnomocnictwa zostało doręczone [...] w dniu 26 września 2013 r. Zatem, zgodnie z zawartym w nim pouczeniem, termin do uzupełnienia tego braku upłynął w dniu 3 października 2012 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wyżej wymieniony nie przedstawił Sądowi wymaganego pełnomocnictwa. Wobec powyższego, na podstawie art. 34 p.p.s.a. w związku z art. 37 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.