IV SA/Wr 598/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z.D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie przyznania dodatku mieszkaniowego postanawia: odmówić sporządzenia uzasadnienia wyroku. Z. D. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] utrzymującą w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Burmistrza D. przez Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. z dnia [...], nr [...] o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania Z. D. dodatku mieszkaniowego. Skarga została podpisana przez A. D. – męża skarżącej. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 19 września 2013 r. wezwano A. D., jako pełnomocnika, do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braków formalnych skargi Z. D. poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi - pod rygorem niedopuszczenia do udziału w sprawie w charakterze pełnomocnika skarżącej. Powyższe wezwanie Sądu zostało doręczone A. D. w dniu 26 września 2013 r. Mimo upływu zakreślonego terminu A. D. nie złożył do akt sprawy pełnomocnictwa. Wobec braku złożenia wymaganego pełnomocnictwa, postanowieniem z dnia 25 października 2013 r. Sąd odmówił dopuszczenia A. D. do udziału w postępowaniu w charakterze pełnomocnika skarżącej Z. D. Z. D., wezwana przez Sąd do usunięcia braku skargi przez jej podpisanie, uzupełniła ten brak formalny w dniu 8 listopada 2013 r. Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2014 r., sygn. akt IV SA/Wr 598/13 Sąd oddalił skargę Z. D. na wyżej wymienioną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...]. Pismem wniesionym w dniu 24 kwietnia 2014 r., A. D. zwrócił się o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.); dalej: p.p.s.a. wynika, że w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku. Uzasadnienie wyroku sporządza się w terminie 14 dni od dnia zgłoszenia wniosku. Zgodnie zaś z § 3 art. 141 p.p.s.a. odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku następuje postanowieniem na posiedzeniu niejawnym. Podkreślenia wymaga, iż wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku może być skutecznie złożony przez stronę postępowania. Tymczasem w przedmiotowej sprawie wniosek o doręczenie orzeczenia wraz z uzasadnieniem został wniesiony przez męża skarżącej – A. D. Należy przy tym wskazać, że A. D. nie występuje w sprawie jako pełnomocnik strony skarżącej albowiem nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego mimo stosownego wezwania Sądu. Końcowo wskazać trzeba, że skarżąca w piśmie zawiadamiającym o rozprawie z dnia 17 marca 2014 r. została poinformowana przez Sąd, że w sprawach w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się wyłącznie na wniosek strony. Wobec powyższego, na podstawie art. 141 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.