IV SA/Wr 607/11

Wrocław 13 stycznia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Sędzia WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi A. D. o stwierdzenie niezgodności z prawem zarządzenia Wiceprezesa WSA we Wrocławiu z dnia 25 sierpnia 2011 r. w sprawie ze skargi Z. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie odmowy wyłączenia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. od udziału w postępowaniu w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznania pomocy społecznej postanawia: odrzucić skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem zarządzenia Wiceprezesa WSA we Wrocławiu z dnia 25 sierpnia 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 607/11. Pismem z dnia 30 sierpnia 2011 r. – w wykonaniu zarządzenia z dnia 25 sierpnia 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 607/11 - wezwano A. D. do usunięcia braków formalnych skargi w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie odmowy wyłączenia Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej w D. od udziału w postępowaniu w sprawie rozpatrzenia wniosku o przyznania pomocy społecznej, przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu Z.D. przed sądami administracyjnymi lub do sporządzenia skargi, pod rygorem niedopuszczenia do udziału w postępowaniu. W dniu 10 września 2011 r., A. D. wniósł do tutejszego Sądu osobiście sporządzoną skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem zarządzenia z dnia 25 sierpnia 2011 r. sygn. akt IV SA/Wr 607/11 w trybie art. 285a § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., twierdząc, że Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrządził mu szkodę i naruszył zasadę legalności i zasadności. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 285a § 1 p.p.s.a, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługuje od prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy przez jego wydanie została stronie wyrządzona szkoda a zmiana lub uchylenie orzeczenia w drodze innych przysługujących stronie środków prawnych nie było i nie jest możliwe. Skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wnosi się do sądu, który wydał zaskarżone orzeczenie, w terminie dwóch lat od jego uprawomocnienia się (art. 285f § 1 p.p.s.a.). Skargę nieopłaconą, skargę wniesioną z naruszeniem art. 175 § 1 oraz skargę, której braków strona nie uzupełniła w terminie sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym (art. 285f § 3 p.p.s.a.). Skarga, o której mowa w art. 285a § 1 p.p.s.a. powinna być sporządzona przez osoby wymienione w przepisie art. 175 p.p.s.a., a więc adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych doradcę podatkowego, w sprawach własności przemysłowej rzecznika patentowego, co wynika z przepisu art. 285f § 3 p.p.s.a. Tymczasem, skarżący osobiście sporządził skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem zarządzenia z dnia 25 sierpnia 2011 r., sygn. akt IV SA/Wr 607/11. Skarga złożona przez A. D. nie spełnia zatem wymogów określonych w art. 175 p.p.s.a., gdyż nie została sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. W tej sytuacji, skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.