IV SA/Wr 607/12

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 9 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o ustanowienie adwokata z urzędu w sprawie ze skargi K. K. na działalność [...] Gminy [..] w przedmiocie ochrony przyrody oraz zdrowia mieszkańców gminy postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. postanowieniem z dnia 21 września 2012 r. odrzucił jako niedopuszczalną skargę wniesioną przez skarżącą. Skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest [...], osobą samotną, prowadzącą jednoosobowe gospodarstwo domowe. Z nadesłanych dokumentów wynika ponadto, że jest osobą [...], przewlekle chorą i wymagająca leczenia, a z akt sprawy o sygnaturze IV SA/Wr 418/12 wynika, że kierownik ośrodka pomocy społecznej złożył w [...] wniosek o skierowanie skarżącej na [...]. Podała, że osiąga dochód z tytułu prac w ogrodzie matki w wysokości [...] zł miesięcznie. Wniosła do sądu pracy cztery pozwy. Nie posiada domu ani mieszkania. Posiada jedną akcję o wartości [...] zł. Emerytura matki wynosi [...] zł. Z treści przepisu art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2012 r. nr 270) wynika, że ustanowienie adwokata obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym, które na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy może zostać przyznane osobie fizycznej – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, że skarżąca jest osobą nie uzyskującą stałych dochodów, [...], przewlekle chorą, przyjąć trzeba, że wykazała ona, iż spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.