IV SA/Wr 609/08
PostanowienieWSA we Wrocławiu2009-01-27
Skład orzekający: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest dopuszczalne, gdy uchwała ta została zmieniona przez radę w trakcie postępowania sądowego?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za dopuszczalne. Skoro skarżący skutecznie cofnął skargę, a cofnięcie to nie zmierzało do obejścia prawa ani nie powodowało utrzymania w mocy wadliwego aktu, sąd był związany tym oświadczeniem i zobowiązany do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Kamiennej Górze dotyczącą regulaminu wynagradzania nauczycieli. W trakcie postępowania sądowego Rada Miejska podjęła uchwałę zmieniającą zaskarżoną uchwałę. W związku z tym skarżący cofnął skargę, uznając jej dalsze podtrzymywanie za bezzasadne.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Lidia Serwiniowska po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Kamiennej Górze z dnia 24 września 2008 r. Nr XXVII/182/08 w przedmiocie ustalenia regulaminu określającego wysokości stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia nauczycieli za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw postanawia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
Pismem z dnia 24 listopada 2008 r. Nr NK.II.0914-6/176/08 Wojewoda Dolnośląski wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na uchwałę Rady Miejskiej w Kamiennej Górze z dnia 24 września 2008 r. Nr XXVII/182/08 w przedmiocie ustalenia regulaminu określającego wysokości stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia nauczycieli za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw.
W dniu 17 grudnia 2008 r. Rada Miejska w Kamiennej Górze podjęła uchwałę Nr XXX/203/08 zmieniającą uchwałę w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokości stawek oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy oraz szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia nauczycieli za godziny ponadwymiarowe i za godziny doraźnych zastępstw.
Skarżący, pismem z dnia 20 stycznia 2009 r. cofnął skargę podając, że mocą powyższej uchwały Rada Miejska w Kamiennej Górze zmieniła zaskarżone zapisy uchwały z dnia 24 września 2008 r. wobec czego, dalsze jej podtrzymywanie jest bezzasadne i bezcelowe.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego oświadczenie skarżącego w przedmiocie cofnięcia skargi w świetle zgromadzonych akt badanej sprawy nie nasuwa – z tego punktu widzenia - żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z czym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne.
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 cytowanej na wstępie ustawy sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W konsekwencji, na podstawie wyżej wskazanego przepisu ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.
Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło