IV SA/Wr 61/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak po rozpoznaniu w dniu 14 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 8 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Wr 61/10 odrzucające skargę kasacyjną w sprawie skargi Z. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zobowiązania do załatwienia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 stycznia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę Z. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2009 r. [...] w przedmiocie zobowiązania do załatwienia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego. Postanowienie wraz pisemnym uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym środku zaskarżenia, terminie i sposobie jego wniesienia, zostało doręczone skarżącej w dniu 17 marca 2010 r. W dniu 18 marca 2010 r. skarżąca przesłała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego pismo podpisane przez nią osobiście, z którego wynikało, że jest to skarga kasacyjna na postanowienie z dnia 14 stycznia 2010 r. Postanowieniem z dnia 8 kwietnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę kasacyjną złożoną osobiście przez skarżącą. Od powyższego postanowienia, Z. D. w dniu 19 kwietnia 2010 r. wniosła zażalenie sporządzone i podpisane przez nią osobiście. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Po myśli art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2 i 3 stosuje się odpowiednio. W rozpoznawanej sprawie zażalenie sporządziła i złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skarżąca – Z. D., która nie jest adwokatem, ani radcą prawnym. Zatem zażalenie nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego wniesienia skargi, a mianowicie nie jest sporządzona przez uprawnione osoby. Tak więc wniesienie zażalenia sporządzonego i podpisanego osobiście przez skarżącą należało uznać za niedopuszczalne i jako takie podlegał odrzuceniu po myśli art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.