IV SA/Wr 616/04

PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-11-25

Skład orzekający: Sędzia NSA – Jolanta Sikorska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać wniesiona bez wcześniejszego wyczerpania środków zaskarżenia przewidzianych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym. W przypadku decyzji organu pierwszej instancji, takim środkiem jest zazwyczaj odwołanie do organu drugiej instancji.
Stan faktyczny
Skarżący J. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M. przyznającą mu zasiłek celowy w określonej kwocie. Skarżący uważał, że przyznana pomoc była zbyt niska. Decyzja organu pierwszej instancji zawierała pouczenie o sposobie i terminie jej zaskarżenia, jednak skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego zamiast do organu odwoławczego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA – Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2004 r. przy udziale --- na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przyznania zasiłku celowego w kwocie [...] zł p o s t a n a w i a odrzucić skargę. Skarżący J. K. złożył w niniejszej sprawie skargę, w której zakwestionował prawidłowość decyzji podjętej przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] r. w przedmiocie przyznania mu zasiłku celowego w kwocie [...] zł. Wezwany zarządzeniem z dnia [...] r. do wskazania decyzji będącej przedmiotem skargi podał, że w skardze odwołał się od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M., którą przyznano mu pomoc w zbyt małej wysokości. Sąd zważył co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie bowiem z przepisem art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przepis ten w § 2 stanowi, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Będąca przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie decyzja Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...]. jest decyzją wydaną przez organ I instancji. Zawierała ona prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia. Wbrew powyższemu pouczeniu skarżący złożył skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu zamiast do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W.. W tej sytuacji skargę wniesioną bez wyczerpania środków zaskarżenia jakie służyły skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie należało odrzucić jako niedopuszczalną, co orzeczono na podstawie art. 59 § 1 pkt 6) wyżej powołanej ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło