IV SA/Wr 62/09

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu: po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P. Z. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi P. Z. na decyzję Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ponownego ustalenia wysokości świadczeń emerytalnych wypłaconych po dniu [...] wraz z odsetkami oraz stwierdzenia nieważności decyzji waloryzacyjnych wydanych po dniu [...] postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe razem z żoną i wnukiem lat 19. Podał, że pobiera emeryturę w wysokości 1700 zł brutto, a jego żona w wysokości 1200 zł brutto, czyli 826, 60 zł netto (zgodnie z wyjaśnieniem skarżącego). Z rachunku bankowego wynika, że skarżący otrzymał emeryturę netto w 2009 r.: w lutym 922,80 zł, w marcu 1191,79 zł, a w kwietniu 1032,65 zł. Wnuk nie otrzymuje dochodów, w tym alimentów ani stypendium, jest uczniem szkoły zawodowej. Podał, że wydatki związane z utrzymaniem rodziny wynoszą: mieszkanie 750 zł, energia elektryczna 75 zł, rehabilitacja żony 100 zł, ubezpieczenie 78 zł (39x2), telefon i Internet 85 zł i 79 zł, leki żony 209,21 zł. Ponadto wraz z żoną spłacają zadłużenie (debet ) w kwotach 550 zł i 388 zł. Wskazał, że posiada mieszkanie służbowe o powierzchni 60m2 i nie posiada innych nieruchomości oraz oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje ustanowienie adwokata z urzędu. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Stosownie do art. 199 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Do tych przepisów szczególnych należy zaliczyć przepisy określające przesłanki warunkujące przyznanie prawa pomocy na wniosek strony. Mając na uwadze, wysokość wykazanych dochodów i ponoszonych wydatków, brak majątku oraz wymóg sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć trzeba, iż skarżący wykazał, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata z urzędu. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.