IV SA/Wr 63/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriel Węgrzyn po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale IV sprawy ze skargi A. W. na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia 20 listopada 2023 r., nr ZP-P.8640.325.2023.WM w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 14 XII 2023 r. A. W. (dalej "skarżący") wniósł skargę na decyzję Wojewody Dolnośląskiego z 20 XI 2023 r. (ZP-P.8640.325.2023.WM) w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podanie do akt sprawy numeru PESEL strony skarżącej, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz ze stosownym pouczeniem zostało doręczone skarżącemu osobiście w dniu 19 II 2024 r. Pozostało ono bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 VIII 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.), dalej "ppsa", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi w zakresie podania numeru PESEL znajduje podstawę w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa, w myśl którego pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 ppsa, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazane w tym przepisie elementy. Z akt sprawy wynika, że przesyłka listowa zawierająca wezwanie do wskazania numeru PESEL skarżącego została mu doręczona osobiście w dniu 19 II 2024 r. W wyznaczonym terminie wspomniany brak formalny skargi nie został usunięty. Wskazać trzeba, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa i to bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd (por. uchwała NSA z 3 VII 2023 r., II GPS 3/22 – CBOSA). Okoliczności te obligowały do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.