IV SA/Wr 635/07

Ewa Orłowska referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu po rozpoznaniu w dniu 12 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. F. o ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi L. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania składki na ubezpieczenie zdrowotne postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. wyrokiem z dnia 7 lutego 2008 r. oddalił skargę skarżącego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania składki na ubezpieczenie zdrowotne. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W jego uzasadnieniu wskazał, że wnosi o ustanowienie pełnomocnika ze względu na ubóstwo i bezdomność. Podał, że jest osobą samotną i prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Wskazał, że nie uzyskuje dochodów z tytułu zatrudnienia, renty, emerytury ani z pomocy społecznej. Utrzymuje się z pomocy znajomych, korzysta z posiłków dla ubogich. Od dnia [...]. jest zarejestrowany jako osoba bezrobotna i nie otrzymuje z tego tytułu zasiłku. Nie jest zobowiązany do spłaty alimentów i kredytów. Nie ponosi wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania i leczeniem i nie posiada konta bankowego. Podał, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, przedmiotów i papierów wartościowych i nie przewiduje w przyszłości otrzymania spadku, wygranej, darowizny itp. W [...] r. uzyskał przychód w wysokości 5101,19 zł, a dochód w kwocie 4462,12 zł. Podał, że nie posiada stałego zameldowania, zaś jako miejsce zamieszkania wskazał miasto Wrocław. Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) ustanowienie radcy prawnego obejmuje prawo pomocy w zakresie częściowym. Przepis art. 246 § 1 pkt 2 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodzinny. Mając na uwadze, iż skarżący jest osobą samotną, bezrobotną, bezdomną, utrzymującą się z pomocy znajomych, nie uzyskującą stałego dochodu, nie posiadającą majątku oraz wymóg sporządzenia na tym etapie postępowania sądowego skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika przyjąć należy, iż wykazał on, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie radcy prawnego. Z tych względów, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak na wstępie.