IV SA/Wr 639/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Referendarz sądowy Ewa Orłowska po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego postanawia: I. umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych; II. przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skarżąca złożyła na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku celowego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jest osobą niepełnosprawną, samotnie gospodarującą, utrzymującą się z emerytury w wysokości 1116,28 zł netto miesięcznie. Ze znajdujących się w aktach sprawy dokumentów wynika, że skarżąca jest osobą przewlekle chorą, [...], wymagającą leczenia i ponosi z tego tytułu znaczne wydatki np. 371,80 zł ([...] 2007 r.), 135,85 zł ([...] 2008 r.). Skarżąca była ostatnio hospitalizowana w szpitalu od dnia [...] 2007 r. do [...] 2008 r. Ponadto ponosi wydatki za: czynsz 228,11 zł, energia elektryczna w 2007 r.: 31,29 zł ([...]), 22,72 zł ([...]), 25,06 zł ([...] i 25,06 zł ([...] 2008 r.), telefon 77,97 zł. Skarżąca posiada mieszkanie o powierzchni 47m2 i nie posiada innych nieruchomości, a także oszczędności, papierów i przedmiotów wartościowych. Przepis art. 244 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z innych przyczyn niż wymienione w pkt 1 i 2 tego przepisu. W myśl art. 258 § 3 tej ustawy do postanowień referendarza sądowego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące postanowień sądu. Skarżąca jest zwolniona od ponoszenia wszelkich kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit "a" cytowanej ustawy, zgodnie z którym nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących opieki i pomocy społecznej. Z tego względu postępowanie wszczęte tym wnioskiem jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu. Natomiast art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze, iż skarżąca jest osobą samotną, niepełnosprawną, wymagającą stałej opieki lekarskiej i ponoszącą znaczne wydatki związane z leczeniem, nie posiadającą majątku przyjąć trzeba, iż wykazała ona, że spełnia przesłanki warunkujące ustanowienie adwokata. Z tych względów, w oparciu o 161 § 1 pkt 3 i art. 239 pkt 1 lit "a" w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.