IV SA/Wr 642/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Asesor WSA Alojzy Wyszkowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005 r przy udziale na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. na decyzję Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej we W. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zdolności do służby wojskowej postanawia odrzucić skargę Terenowa Wojskowa Komisja Lekarska we W. orzeczeniem z dnia [...]r. nr [...]w sprawie badania kontrolnego rencisty wojskowego chor. w st. spocz. L. P. zaliczyła do III grupy inwalidzkiej ze względu na stwierdzoną niezdolność do zawodowej służby wojskowej, jednocześnie podając, że powyższe inwalidztwo nie powstało w związku ze służbą wojskową. W wyniku odwołania Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska we W. orzeczeniem z dnia [...]r. nr [...]utrzymała w mocy zaskarżone orzeczenie. L. P. wniósł na powyższe orzeczenie skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z [...]r. zarzucając nie uwzględnienie w nim grupy schorzeń powstałych w związku ze służbą wojskową. W odpowiedzi na skargę z dnia [...]r. Rejonowa Wojskowa Komisja Lekarska wniosła o oddalenie skargi jako niezasadnej z uwagi na to, że związki schorzeń ze służbą wojskową zostały ustalone już wcześniej prawomocnym orzeczeniem z dnia [...]r. nr [...]RWKL w P., a ze zgromadzonych dokumentów nie wynika by w rozumieniu rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 31.03.2003 r. w sprawie ustalenie wykazu chorób powstałych w związku ze szczególnymi właściwościami lub warunkami służby wojskowej oraz chorób i schorzeń, które istniały przed powołaniem do służby wojskowej, lecz uległy pogorszeniu lub ujawniły się w czasie trwania służby wskutek szczególnych właściwości lub warunków służby na określonych stanowiskach /Dz. U. Nr 62 poz. 567/. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zaskarżone orzeczenie wojskowych komisji lekarskich należą do grupy orzeczeń ustalających schorzenia (stan zdrowia ) danej osoby i ich związek ze służbą wojskową do celów odszkodowawczych lub rentowych albo zaopatrzenia emerytalnego przysługujących na podstawie innych ustaw niż ustawa o powszechnym obowiązku obrony RP. Orzeczenia powyższe nie mają wiążącego charakteru dla sądów powszechnych właściwych do rozpoznawania odwołań od decyzji administracyjnych wydanych na podstawie orzeczeń tych komisji, ale przez inne organy, właściwe w przedmiocie ustalania prawa do określonych świadczeń, ich zakresu i wysokości. Orzeczenia komisji z tej grupy podlegają kontroli przez sądy powszechne w ramach rozpoznawania odwołań od decyzji o świadczeniach odszkodowawczych, rentowych lub z zakresu zaopatrzenia emerytalnego. Z tych względów od orzeczeń wojskowych komisji lekarskich, o których mowa wyżej, ale w zakresie dotyczącym oceny stanu zdrowia żołnierza i ustalenia związku stwierdzonych schorzeń ze służbą wojskową do celów odszkodowawczych lub zaopatrzenia emerytalnego, w tym rentowych, skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie przysługuje, co potwierdza Postanowienie Składu Siedmiu Sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 listopada 2000 r. sygn. akt OSA 1/2000. Również Sąd Najwyższy w swej uchwale z dnia 27.10.1999 r. sygn. akt III ZP 9/99 rozpatrywał tę kwestię w kontekście ustalenia związku pomiędzy chorobą a służbą wojskową jako przesłanki (zagadnienia wstępnego) dla rozstrzygnięcia kwestii przyznania określonego świadczenia: odszkodowawczego, rentowego, emerytalnego, przysługujących na podstawie odrębnych ustaw, innych niż ustawa z dnia 21.11.1967 r. o powszechnym obowiązku RP. Ponieważ skarga niniejsza dotyczy orzeczeń wojskowych komisji lekarskich obu instancji w przedmiocie uznania związku schorzeń ze służbą wojskową należy stwierdzić niedopuszczalność skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w sprawie. Z tych względów podlega ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm./.